Wersja [19043]
To jest stara wersja ZwiazekCelowy utworzona przez MarcinKrzymuski, 2014-09-30 12:03:07.
Inhaltsverzeichnis des Artikels
A. UWAGI OGÓLNE
B. PODSTAWY PRAWNE WSPÓŁPRACY ...
C. POSZCZEGÓLNE ZAGADNIENIA PR...
1. Przedmiot działalności zwią...
2. Delegacja czy upoważnienie ...
3. Skutki w zakresie wykonywan...
4. Skutki w zakresie odpowiedz...
5. Kontrola realizacji zadań p...
D. TRANSGRANICZNE ZWIĄZKI CELO...
1. Transgraniczne związki celo...
2. EUWT
3. Związki celowe na podstawie...
E. WNIOSKI
B. PODSTAWY PRAWNE WSPÓŁPRACY ...
C. POSZCZEGÓLNE ZAGADNIENIA PR...
1. Przedmiot działalności zwią...
2. Delegacja czy upoważnienie ...
3. Skutki w zakresie wykonywan...
4. Skutki w zakresie odpowiedz...
5. Kontrola realizacji zadań p...
D. TRANSGRANICZNE ZWIĄZKI CELO...
1. Transgraniczne związki celo...
2. EUWT
3. Związki celowe na podstawie...
E. WNIOSKI
Związek celowy w prawie polskim
A. UWAGI OGÓLNE
Niniejsza analiza ma służyć w szczególności porównaniu związków celowych (ZC) z innymi formami współpracy między jednostkami samorządu terytorialnego, w szczególności z EUWT oraz GÖZ (Transgraniczny Związek Celowy na podstawie Umowy z Karlsruhe z 1996 r..
B. PODSTAWY PRAWNE WSPÓŁPRACY MIĘDZY JST
W Polsce podstawy prawne do współpracy w postaci związków stanowią przepisy ustawy o samorządzie gminnym (art. 64 USamorzGm
art. 64 USamorzGm
1. W celu wspólnego wykonywania zadań publicznych gminy mogą tworzyć związki międzygminne.
2. Uchwały o utworzeniu związku podejmują rady zainteresowanych gmin.
3. Prawa i obowiązki gmin uczestniczących w związku międzygminnym, związane z wykonywaniem zadań przekazanych związkowi, przechodzą na związek z dniem ogłoszenia statutu związku.
4. Obowiązek utworzenia związku może być nałożony tylko w drodze ustawy, która określa zadania związku i tryb zatwierdzenia jego statutu.
5. Do związków międzygminnych stosuje się odpowiednio art. 8 ust. 2-5 i art. 39 ust. 4.
i nast.) oraz ustawy o samorządzie powiatowym (art. 65 USamorzPowiat1. W celu wspólnego wykonywania zadań publicznych gminy mogą tworzyć związki międzygminne.
2. Uchwały o utworzeniu związku podejmują rady zainteresowanych gmin.
3. Prawa i obowiązki gmin uczestniczących w związku międzygminnym, związane z wykonywaniem zadań przekazanych związkowi, przechodzą na związek z dniem ogłoszenia statutu związku.
4. Obowiązek utworzenia związku może być nałożony tylko w drodze ustawy, która określa zadania związku i tryb zatwierdzenia jego statutu.
5. Do związków międzygminnych stosuje się odpowiednio art. 8 ust. 2-5 i art. 39 ust. 4.
art. 65 USamorzPowiat
1. W celu wspólnego wykonywania zadań publicznych, w tym wydawania decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, powiaty mogą tworzyć związki z innymi powiatami.
2. Uchwały o utworzeniu związku, przystąpieniu do związku lub wystąpieniu ze związku podejmują rady zainteresowanych powiatów.
3. Prawa i obowiązki powiatów uczestniczących w związku, związane z wykonywaniem zadań przekazanych związkowi, przechodzą na związek z dniem ogłoszenia statutu związku.
4. Do związków powiatów stosuje się odpowiednio art. 38.
i nast.).1. W celu wspólnego wykonywania zadań publicznych, w tym wydawania decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, powiaty mogą tworzyć związki z innymi powiatami.
2. Uchwały o utworzeniu związku, przystąpieniu do związku lub wystąpieniu ze związku podejmują rady zainteresowanych powiatów.
3. Prawa i obowiązki powiatów uczestniczących w związku, związane z wykonywaniem zadań przekazanych związkowi, przechodzą na związek z dniem ogłoszenia statutu związku.
4. Do związków powiatów stosuje się odpowiednio art. 38.
C. POSZCZEGÓLNE ZAGADNIENIA PRAWNE WSPÓŁPRACY W FORMIE ZWIĄZKÓW CELOWYCH
1. Przedmiot działalności związków celowych
Związki celowe gmin (CZG) oraz związki celowe powiatów (CZP) są tworzone "w celu wspólnego wykonywania zadań publicznych". W ten sposób zdeterminowany zostaje obszar działalności związków celowych. Pojęcie zadania publicznego wymaga osobnej analizy, stąd w tym miejscu odsyłam do odpowiedniego opracowania.
2. Delegacja czy upoważnienie do wykonywania
3. Skutki w zakresie wykonywania uprawnień władczych
4. Skutki w zakresie odpowiedzialności
5. Kontrola realizacji zadań publicznych
D. TRANSGRANICZNE ZWIĄZKI CELOWEZwiązki celowe gmin (CZG) oraz związki celowe powiatów (CZP) są tworzone "w celu wspólnego wykonywania zadań publicznych". W ten sposób zdeterminowany zostaje obszar działalności związków celowych. Pojęcie zadania publicznego wymaga osobnej analizy, stąd w tym miejscu odsyłam do odpowiedniego opracowania.
2. Delegacja czy upoważnienie do wykonywania
3. Skutki w zakresie wykonywania uprawnień władczych
4. Skutki w zakresie odpowiedzialności
5. Kontrola realizacji zadań publicznych
1. Transgraniczne związki celowe w Europie
Zob. dokument dot. tzw. Umowy z Karlsruhe z 1996 r..
2. EUWT
Zob. osobne opracowania dotyczące EUWT
3. Związki celowe na podstawie porozumień międzyrządowych
Zob. Polsko-czeskie porozumienie międzyrządowe z 8.9.1994 r.
Zob. dokument dot. tzw. Umowy z Karlsruhe z 1996 r..
2. EUWT
Zob. osobne opracowania dotyczące EUWT
3. Związki celowe na podstawie porozumień międzyrządowych
Zob. Polsko-czeskie porozumienie międzyrządowe z 8.9.1994 r.
E. WNIOSKI
CategoryGospodarkaKomunalna
Na tej stronie nie ma komentarzy