Wersja [16933]
To jest stara wersja UdzielanieZamowienNaSwiadczenieUslugPublicznychWTransporcieZbiorowym utworzona przez MarcinKrzymuski, 2012-10-09 23:44:30.
Udzielanie zamówień na świadczenie usług publicznych w transporcie zbiorowym
A. Źródła prawa i ich hierarchia
Zagadnienie będące przedmiotem niniejszej analizy jest uregulowane w dwóch aktach prawnych:
- rozporządzeniu (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70 (Dz.Urz. L 315 , s. 1 - 13) oraz w
- ustawie z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. z 2011 roku, Nr 5, poz. 13, ostatnio zmieniona przez ust. z dnia 18 sierpnia 2011 o bezpieczeństwie morskim (Dz.U. z 2011 roku Nr 228, poz. 1368)).
B. Zasady udzielania zamówień wg rozporządzenia 1370/2007
Rozporządzenie kreuje - co do zasady - własny porządek udzielania zamówień. Jednakże zamówienia prowadzące do zawarcia umów o świadczenie usług publicznych określone w dyrektywach 2004/17/WE lub 2004/18/WE w zakresie autobusowego lub tramwajowego transportu pasażerskiego, są udzielane zgodnie z procedurami przewidzianymi w tych dyrektywach, chyba że takie zamówienia nie są udzielane w formie koncesji na usługi (art. 5 ust. 1 zd. 2 rozporządzenia).
1. Zasada - tryb przetargowy
Własny porządek polega na ustanowieniu w art. 5 ust. 3 rozporządzenia trybu przetargowego, który jest otwarty dla każdego podmiotu, sprawiedliwy i zgodny z zasadami przejrzystości i niedyskryminacji. Tryb ten nie wyklucza prowadzenia rokowań, o ile są zgodne z wymienionymi zasadami i jeżeli służą określeniu elementów najbardziej dostosowanych do specyfiki lub złożoności potrzeb (art. 5 ust. 3 zd. 2 rozp.). W tym trybie dokonuje się udzielenia zamówienia, o ile nie zachodzi sytuacja nakazująca lub pozwalająca zastosować inny rodzaj procedury.
Własny porządek polega na ustanowieniu w art. 5 ust. 3 rozporządzenia trybu przetargowego, który jest otwarty dla każdego podmiotu, sprawiedliwy i zgodny z zasadami przejrzystości i niedyskryminacji. Tryb ten nie wyklucza prowadzenia rokowań, o ile są zgodne z wymienionymi zasadami i jeżeli służą określeniu elementów najbardziej dostosowanych do specyfiki lub złożoności potrzeb (art. 5 ust. 3 zd. 2 rozp.). W tym trybie dokonuje się udzielenia zamówienia, o ile nie zachodzi sytuacja nakazująca lub pozwalająca zastosować inny rodzaj procedury.
2. Wyjątki od zasady
Procedury przetargowej ustanowionej w art. 5 ust. 3 rozp. nie stosuje się, gdy:
Procedury przetargowej ustanowionej w art. 5 ust. 3 rozp. nie stosuje się, gdy:
- ma miejsce bezpośredni tryb zawarcia umowy albo
- organ samodzielnie świadczy usługi publiczne w zakresie transportu pasażerskiego lub udziela zamówień prowadzących do zawarcia umów o świadczenie usług publicznych z podmiotem wewnętrznym albo
- należy zastosować procedurę zamówieniową uregulowaną w dyr. 2004/17/WE i 2004/18/WE.
Na tej stronie nie ma komentarzy
