Protokół zmian strony WydzielenieOperatoraSieci
Dodane:
((2)) Zakres obowiązku wydzielenia operatora w prawie niemieckim
§§ 6 i nast. EnWG przewidują obowiązek wydzielenia operatora sieci elektroenergetycznej i gazowniczej z przedsiębiorstw zintegrowanych pionowo. Obowiązek ten obejmuje:
- niezależną formę prawną (//legal unbundling//)
- niezależność operacyjną (organizacyjną) operatora sieci
((3)) Niezależna forma prawna
Konieczne jest prawne oddzielenie działalności operatora sieci od pozostałych części działalności. Oznacza to:
- brak konieczności sprzedaży działalności sieciowej lub też samych elementów sieci;
- różne możliwe modele organizacji wydzielenia (najczęściej spółka będąca operatorem jest spółką córką)
((3)) Niezależność organizacyjna
Obok czysto formalnego podziału działalności na zarządzanie siecią i pozostałe działy przedsiębiorstwa konieczne jest również oddzielenie pod względem organizacyjnym, w szczególności decyzyjnym
§§ 6 i nast. EnWG przewidują obowiązek wydzielenia operatora sieci elektroenergetycznej i gazowniczej z przedsiębiorstw zintegrowanych pionowo. Obowiązek ten obejmuje:
- niezależną formę prawną (//legal unbundling//)
- niezależność operacyjną (organizacyjną) operatora sieci
((3)) Niezależna forma prawna
Konieczne jest prawne oddzielenie działalności operatora sieci od pozostałych części działalności. Oznacza to:
- brak konieczności sprzedaży działalności sieciowej lub też samych elementów sieci;
- różne możliwe modele organizacji wydzielenia (najczęściej spółka będąca operatorem jest spółką córką)
((3)) Niezależność organizacyjna
Obok czysto formalnego podziału działalności na zarządzanie siecią i pozostałe działy przedsiębiorstwa konieczne jest również oddzielenie pod względem organizacyjnym, w szczególności decyzyjnym
Dodane:
Tzw. klauzula "de minimis" przewiduje w art. 13 ust. 2 zd. 3 dyrektywy 2003/55/WE, że kraje członkowskie mogą wykluczyć obowiązek wydzielenia operatora sieci wobec przedsiębiorstw, które dostarczają gaz do mniej niż 100.000 klientów przyłączonych do ich sieci. Ponieważ zapis ten stanowi jedynie fakultatywną możliwość dla krajów członkowskich, w gestii ustawodawcy krajowego leży ustalenie, w jakich przypadkach i czy w ogóle możliwe jest uwolnienie od obowiązku wydzielenia operatora sieci w wypadku spełnienia przesłanek tego przepisu. Z drugiej strony nie jest możliwe zwolnienie z ww. obowiązku w przypadku, gdy liczba przyłączonych do sieci odbiorców jest większa, niż 100.000.
Usunięte:
Dodane:
((2)) Adresaci obowiązku wydzielenia operatora sieci
Tzw. klauzula "de minimis" przewiduje w art. 13 ust. 2 zd. 3 dyrektywy 2003/55/WE, że
Tzw. klauzula "de minimis" przewiduje w art. 13 ust. 2 zd. 3 dyrektywy 2003/55/WE, że
Usunięte:
Dodane:
Wydzielona spółka sieciowa może w tym modelu pozostać częścią przedsiębiorstwa (koncernu) zintegrowanego pionowo, jednak wymogi co do rozdzielenia działalności zostały w stosunku do dyrektyw z 2003 roku znacznie zaostrzone:
- operator sieci musi być wyposażony we wszelkie środki do prowadzenia działalności - tzw. //shared services// są niedopuszczalne;
- ITO musi być formalnym i merytorycznym właścicielem sieci
- ITO musi realizować ustalone z regulatorem plany inwestycyjne (sankcje: Art. 22 ust. 7 dyr. 2009)
- ITO musi w swej strukturze organizacyjnej posiadać organ nadzoru o kompetencjach mniej więcej rady nadzorczej, której skład musi być w dużej części niezależny od samego właściciela operatora sieci
- operator sieci musi być wyposażony we wszelkie środki do prowadzenia działalności - tzw. //shared services// są niedopuszczalne;
- ITO musi być formalnym i merytorycznym właścicielem sieci
- ITO musi realizować ustalone z regulatorem plany inwestycyjne (sankcje: Art. 22 ust. 7 dyr. 2009)
- ITO musi w swej strukturze organizacyjnej posiadać organ nadzoru o kompetencjach mniej więcej rady nadzorczej, której skład musi być w dużej części niezależny od samego właściciela operatora sieci
Usunięte:
Dodane:
((2)) Model //full ownership unbundling//
Oznacza zakaz posiadania udziałów (również pośrednio) w przedsiębiorstwach będących operatorami sieci z jednej i wytwarzającymi lub handlującymi energią z drugiej strony.
Pakiet dyrektyw z 2009 roku - w zakresie gazownictwa w szczególności dyr. 2009/73/WE - przewiduje w dużej mierze tzw. //ownership unbundling//. Zasada ta oznacza całkowity własnościowy podział działalności operowania siecią od wytwarzania i handlu energią - również gazem ([[SaeckerEnBWKommentar Säcker/Schönborn, Kom. EnWG, § 6 nb. 10]]).
((2)) Model ISO
Przedsiębiorstwo zintegrowane pozostaje tu właścicielem operatora sieci (przynajmniej w rozumieniu cywilnoprawnym), jednak operowanie siecią (eksploatacja, zarządzanie, utrzymywanie stanu technicznego) oraz jej rozbudowa - przynajmniej w zakresie sieci przesyłowych (definicja: Art. 2 pkt 3.-4. dyr. 2009/73/WE) - muszą być w rękach "niezależnego operatora sieci" (ISO), który jest ustalany w porozumieniu z KE przez kraje członkowskie UE.
((2)) Model ITO
Oznacza zakaz posiadania udziałów (również pośrednio) w przedsiębiorstwach będących operatorami sieci z jednej i wytwarzającymi lub handlującymi energią z drugiej strony.
Pakiet dyrektyw z 2009 roku - w zakresie gazownictwa w szczególności dyr. 2009/73/WE - przewiduje w dużej mierze tzw. //ownership unbundling//. Zasada ta oznacza całkowity własnościowy podział działalności operowania siecią od wytwarzania i handlu energią - również gazem ([[SaeckerEnBWKommentar Säcker/Schönborn, Kom. EnWG, § 6 nb. 10]]).
((2)) Model ISO
Przedsiębiorstwo zintegrowane pozostaje tu właścicielem operatora sieci (przynajmniej w rozumieniu cywilnoprawnym), jednak operowanie siecią (eksploatacja, zarządzanie, utrzymywanie stanu technicznego) oraz jej rozbudowa - przynajmniej w zakresie sieci przesyłowych (definicja: Art. 2 pkt 3.-4. dyr. 2009/73/WE) - muszą być w rękach "niezależnego operatora sieci" (ISO), który jest ustalany w porozumieniu z KE przez kraje członkowskie UE.
((2)) Model ITO
Usunięte:
Dodane:
Dyrektywy z 2009 roku przewidują **trzy możliwe drogi** dla nowego porządku rynku energii:
- całkowity podział własnościowy - //full ownership unbundling//
- niezależny operator systemowy - //independent system operator//, ISO
- niezależny operator przesyłowy - //independent transmission operator//, ITO
- całkowity podział własnościowy - //full ownership unbundling//
- niezależny operator systemowy - //independent system operator//, ISO
- niezależny operator przesyłowy - //independent transmission operator//, ITO
Usunięte:
Dodane:
Dyrektywy z 2009 roku przewidują trzy możliwe drogi do realizacji :
Brak różnic
Dodane:
W Niemczech wobec sieci gazowniczych i elektroenergetycznych obowiązują §§ 6 i nast. EnWG 2005 (ustawy o gospodarce energetycznej z roku 2005). Przepisy te bezpośrednio implementują w prawie niemieckim zapisy Art. 9, 10, 13, 14 i 17 dyrektywy 2003/55/WE ([[SaeckerEnBWKommentar Säcker/Schönborn, Kom. EnWG, § 6 nb. 1]]). Przepisy te:
Pakiet dyrektyw z 2009 roku - w zakresie gazownictwa w szczególności dyr. 2009/73/WE - przewiduje w dużej mierze tzw. //ownership unbundling//. Zasada ta oznacza całkowity własnościowy podział działalności operowania siecią od wytwarzania i handlu energią - również gazem ([[SaeckerEnBWKommentar Säcker/Schönborn, Kom. EnWG, § 6 nb. 10]]).
Pakiet dyrektyw z 2009 roku - w zakresie gazownictwa w szczególności dyr. 2009/73/WE - przewiduje w dużej mierze tzw. //ownership unbundling//. Zasada ta oznacza całkowity własnościowy podział działalności operowania siecią od wytwarzania i handlu energią - również gazem ([[SaeckerEnBWKommentar Säcker/Schönborn, Kom. EnWG, § 6 nb. 10]]).
Usunięte:
Pakiet dyrektyw z 2009 roku - w zakresie gazownictwa w szczególności dyr. 2009/73/WE - przewiduje w dużej mierze tzw. //ownership unbundling//.
Dodane:
- nie zawierają tzw. //ownership unbundling//, który to częściowo jest realizowany w dyrektywach z 2009 roku (gaz: 2009/73/WE)
- na wypadek integracji działalności (sieci i pozostałe działania) wewnątrz jednego koncernu przewidują odpowiednie wymagania co do niezależności operatora sieci (§ 8 EnWG, Art. 9 i 13 dyr. 2003/55/WE);
-
((1)) Najnowsze trendy
Pakiet dyrektyw z 2009 roku - w zakresie gazownictwa w szczególności dyr. 2009/73/WE - przewiduje w dużej mierze tzw. //ownership unbundling//.
- na wypadek integracji działalności (sieci i pozostałe działania) wewnątrz jednego koncernu przewidują odpowiednie wymagania co do niezależności operatora sieci (§ 8 EnWG, Art. 9 i 13 dyr. 2003/55/WE);
-
((1)) Najnowsze trendy
Pakiet dyrektyw z 2009 roku - w zakresie gazownictwa w szczególności dyr. 2009/73/WE - przewiduje w dużej mierze tzw. //ownership unbundling//.