Alle Kategorien:
 Baza informacji o EUWT
 Komentarze nt. EUWT
 Bibliografia EUWT
 Orzecznictwo dotyczące EUWT
 Prawo o EUWT
  E U W T Zagadnienia Ogolne
  E U W T Zagadnienia Prakt...
  Gospodarka Komunalna
  Gospodarka Przestrzenna
  Miedzynarodowe Prawo Admi...
  Zwiazek Celowy

Przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności

zasady przekształcania po zmianach dokonanych ustawą z dnia 28 lipca 2011 r.

Nabycie prawa własności nieruchomości w wyniku przekształcenia użytkowania wieczystego następuje wg przepisów ustawy z dnia 29.7.2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz.U. 2005 roku, Nr 175, poz. 1459).
Jest to tryb nabycia pochodnego, albowiem prawo własności przechodzi z mocy ustawy na dotychczasowego użytkownika z dniem, w którym deklaratywna decyzja administracyjna stała się ostateczna.
Warunkami nabycia prawa własności są w tym wypadku:
  1. zgłoszenie roszczenia we wniosku i
  2. posiadanie uprawnienia do nabycia własności w tym trybie.

A. Wniosek o przekształcenie
Ustawa nie precyzuje wymagań odnośnie formy czy treści wniosku. Stąd też podanie takie powinno odpowiadać przynajmniej minimalnym wymogom przewidzianym w art. 65 KPA
art. 65 KPA
§ 1. Jeżeli organ administracji publicznej, do którego podanie wniesiono, jest niewłaściwy w sprawie, niezwłocznie przekazuje je do organu właściwego, zawiadamiając jednocześnie o tym wnoszącego podanie. Zawiadomienie o przekazaniu powinno zawierać uzasadnienie.
§ 2. Podanie wniesione do organu niewłaściwego przed upływem przepisanego terminu uważa się za wniesione z zachowaniem terminu.
.
Wniosek o nabycie nieruchomości składa się do starosty (gdy użytkowanie wieczyste jest ustanowione na nieruchomości Skarbu Państwa) lub organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego, którego własnością jest nieruchomość. W tym drugim wypadku adresatem podania o nabycie własności jest więc wójt (burmistrz, prezydent), starosta albo marszałek województwa. Wniosek ten nie jest uzależniony od dochowania określonego terminu. Podanie może jednak złożyć tylko osoba uprawniona. Ustawa zalicza do nich użytkowników (współużytkowników) wieczystych oraz ich następców prawnych.
Nowelizacją z lipca 2011 zniesiony zostanie wymóg złożenia wniosku do 31.12.2012 (będzie można więc żądać przekształcenia również później).

B. Uprawnienie do nabycia nieruchomości
Nabycie na podstawie omawianej jest możliwe, gdy spełnione są następujące warunki:
a) użytkownikiem (współużytkownikiem) wieczystym albo następcą prawnym jest osoba fizyczna, osoba prawna albo spółdzielnia,
b) użytkowanie (współużytkowanie) wieczyste istniało dnia dnia 13 października 2005 r.,
c) przekształcenie dotyczy określonego rodzaju nieruchomości.
1. Uprawniony podmiot
Zgodnie z brzmieniem art. 1 UPrzekszPrUżytWieczWPrWłasnNier
art. 1 UPrzekszPrUżytWieczWPrWłasnNier
1. Osoby fizyczne i prawne będące w dniu 13 października 2005 r. użytkownikami wieczystymi nieruchomości mogą wystąpić z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego tych nieruchomości w prawo własności.
1a. Z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości mogą wystąpić również osoby fizyczne będące w dniu 13 października 2005 r. użytkownikami wieczystymi nieruchomości, jeżeli użytkowanie wieczyste uzyskały:
1) w zamian za wywłaszczenie lub przejęcie nieruchomości gruntowej na rzecz Skarbu Państwa na podstawie innych tytułów, przed dniem 5 grudnia 1990 r.;
2) na podstawie art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279).
1b. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do:
1) nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste Polskiemu Związkowi Działkowców;
2) nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste państwowym i samorządowym osobom prawnym, a także spółkom handlowym, w odniesieniu do których Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego jest podmiotem dominującym w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 185, poz. 1439 oraz z 2010 r. Nr 167, poz. 1129);
3) nieruchomości, wobec których toczy się postępowanie administracyjne, mające na celu nabycie nieruchomości lub jej części pod inwestycję celu publicznego.
2. Z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości, o którym mowa w ust. 1, w prawo własności nieruchomości, mogą również wystąpić:
1) osoby fizyczne i prawne będące właścicielami lokali, których udział w nieruchomości wspólnej obejmuje prawo użytkowania wieczystego;
2) spółdzielnie mieszkaniowe będące właścicielami budynków mieszkalnych lub garaży.
3. Z żądaniem przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości mogą również wystąpić osoby fizyczne i prawne będące następcami prawnymi osób, o których mowa w ust. 1 i 1a, oraz osoby fizyczne i prawne będące następcami prawnymi osób, o których mowa w ust. 2.
4. Przepisy ust. 1a pkt 2 i ust. 2 pkt 1 stosuje się również do osób, które prawo użytkowania wieczystego albo udział w tym prawie uzyskały po dniu 13 października 2005 r.
5. (uchylony)
na podstawie tej ustawy własność nieruchomości mogą nabyć:
  • osoby fizyczne,
  • osoby prawne i
  • spółdzielnie.
Osoby fizyczne są uprawnione do złożenia wniosku, jeżeli są użytkownikami wieczystymi nieruchomości zabudowanych na cele mieszkaniowe lub zabudowanych garażami albo przeznaczonych pod tego rodzaju zabudowę oraz nieruchomości rolnych. Nadal brak uprawnienia do żądania przekształcenia przez osoby fiz. prowadzące działalność gospodarczą. Moim zdaniem wykluczenie tych podmiotów jest niezrozumiałe. Ustawa mówi o osobach fizycznych, nie rozróżnia między przedsiębiorcami i konsumentami, wobec czego nie ma - moim zdaniem - werbalnych podstaw do wykluczenia żądania prawa przekształcenia przez osoby będące w takiej sytuacji. Tym bardziej, że często współużytkownik, jeżeli nie prowadzi na nieruchomości działalności, teoretycznie mógłby żądać przekształcenia. Podobne zdanie reprezentuje Skwarło Radosław w komentarzu do ustawy o przekształceniu (2007, LEX el, art. 1 uw. 27 - chodzi o wspólników spółki cywilnej).
Osoby prawne (art. 33 KC
art. 33 KC
Osobami prawnymi są Skarb Państwa i jednostki organizacyjne, którym przepisy szczególne przyznają osobowość prawną.
) mogą żądać przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności, jeżeli są właścicielami lokali, których udział w nieruchomości wspólnej obejmuje prawo użytkowania wieczystego nieruchomości podlegającej ustawie.
Spółdzielnie (art. 1 PrSpółdzielcze
art. 1 PrSpółdzielcze
§ 1. Spółdzielnia jest dobrowolnym zrzeszeniem nieograniczonej liczby osób, o zmiennym składzie osobowym i zmiennym funduszu udziałowym, które w interesie swoich członków prowadzi wspólną działalność gospodarczą.
§ 2. Spółdzielnia może prowadzić działalność społeczną i oświatowo-kulturalną na rzecz swoich członków i ich środowiska.
) są uprawnione do nabycia własności w tym trybie, jeżeli są właścicielami budynków mieszkalnych lub garaży, posadowionych na nieruchomościach podlegających ustawie.

2. Istnienie użytkowania wieczystego w miarodajnych datach
Wymaganiem kolejnym jest to, aby prawo wieczystego użytkowania istniało w dniu wejścia w życie ustawy, co nastąpiło 13.10.2005 r. (zob. art. 10 UPrzekszPrUżytWieczWPrWłasnNier
art. 10 UPrzekszPrUżytWieczWPrWłasnNier
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
). Fakt ten ustala się na podstawie wpisów do księgi wieczystej.
Wyjątek dotyczy tylko osób, które na podstawie art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279) albo jeżeli są to: osoby fizyczne i prawne będące właścicielami lokali, których udział w nieruchomości wspólnej obejmuje prawo użytkowania wieczystego.
3. Rodzaj nieruchomości
Po wejściu w życie nowelizacji nieruchomość nie będzie musiała być zabudowana.

C. Bonifikata
W zakresie bonifikaty niewiele się zmieni. Nadal jest to prawo gminy, która decyduje o tym czy i w jakiej wysokości udzielić bonifikaty. Skarb Państwa udziela obowiązkowej bonifikaty w wys. 50%. Wyższa bonifikata jest fakultatywna.

CategoryNabycieWlasnosciNieruchomosci CategoryUzytkowanieWieczyste
Na tej stronie nie ma komentarzy