Protokół zmian strony EnergetykaNiemcyKogeneracja
Dodane:
Por. też:
- [[http://www.bafa.de/bafa/de/energie/kraft_waerme_kopplung/stromverguetung/kwk-anlagen_ueber_2mw/kwk-zuschlag/ Stawki do 2012 roku]]
- [[http://www.bafa.de/bafa/de/energie/kraft_waerme_kopplung/stromverguetung/kwk-anlagen_ueber_2mw/kwk-zuschlag/ Stawki do 2012 roku]]
Dodane:
- źródło jest źródłem wysokosprawnej kogeneracji; § 3 ust. 11 KWKG odsyła w tej kwestii do dyrektywy kogeneracyjnej; w chwili obecnej wysokosprawna kogeneracja została zdefiniowana w Załączniku nr 2 do dyrektywy 2012/27/EU (dyrektywa zastąpiła dyrektywę 2004/8/WE); źródło jest źródłem o wysokiej sprawności, jeśli spełnia wskazane w tym dokumencie przesłanki (parametry techniczne i eksploatacyjne);
Usunięte:
Dodane:
Ponadto warto wspomnieć, iż system wsparcia kogeneracji został ograniczony kwotowo do 750 milionów EUR rocznie. Zgodnie z § 7 ust. 7 KWKG w przypadku przekroczenia łącznych kosztów odpowiednio ograniczane są wypłaty premii dla źródeł powyżej 10 MWel.
Dodane:
W związku z powyższym przy rozważaniach o tym, na jakim konkretnym poziomie wskazane jest wsparcie kogeneracji, dla niemieckiego ustawodawcy nie grają roli kryteria notyfikacji pomocy państwowej przez Komisję Europejską. Dlatego też uzasadnienie do ostatnich zmian KWKG odnosi się wyłącznie do względów efektywnego wsparcia kogeneracji w przypadku poszczególnych wariantów mocowych i technologicznych. Niemiecki ustawodawca próbuje optymalnie wyrównać deficyt opłacalności źródeł kogeneracyjnych i sieci ciepłowniczych nie odnosząc się do konkretnych, wskazanych wartości zwrotu z kapitału takich inwestycji. Należy przy tym pamiętać, że ani produkcja energii elektrycznej ani też jakikolwiek segment działalności ciepłowniczej nie są w Niemczech regulowane, tak więc przedsiębiorstwa korzystające z systemu wsparcia kogeneracji będą uzyskiwać taki zwrot z kapitału, jaki umożliwi im sytuacja rynkowa.
Usunięte:
Dodane:
W związku z powyższym przy rozważaniach o tym, na jakim konkretnym poziomie wskazane jest wsparcie kogeneracji, dla niemieckiego ustawodawcy nie grają roli kryteria notyfikacji pomocy państwowej przez Komisję Europejską. Dlatego też uzasadnienie do ostatnich zmian KWKG odnosi się wyłącznie do względów efektywnego wsparcia kogeneracji w przypadku poszczególnych wariantów mocowych i technologicznych. Niemiecki ustawodawca próbuje optymalnie wyrównać deficyt opłacalności źródeł kogeneracyjnych i sieci ciepłowniczych nie odnosząc się do konkretnych, wskazanych wartości zwrotu z kapitału takich inwestycji. Należy przy tym pamiętać, że ani produkcja energii elektrycznej ani też jakikolwiek segment działalności ciepłowniczej nie są w Niemczech regulowane.
Usunięte:
Dodane:
Zarówno system premii (kogeneracja) jak i stałych wynagrodzeń (OZE) były przedmiotem analiz pod kątem ich zgodności z przepisami o pomocy państwowej UE. W latach 2000-2002 obydwa systemy wsparcia zostały sprawdzone przez Komisję Europejską. Analizy wykazały, że wszystkie mechanizmy niemieckich systemów wsparcia nie stanowią żadnej formy pomocy państwowej, dlatego też nie muszą one podlegać notyfikacji Komisji.
W chwili obecnej (czerwiec-lipiec 2013 roku) rozgorzała na nowo dyskusja, czy jednak w systemie wsparcia OZE nie ma miejsca naruszenie przepisów europejskich o pomocy państwa (art. 107 i nast. TWUE) **[4]**. Dyskusja ta dotyczy jednak kwestii, czy dopuszczalne są praktykowane przez niemiecki rząd zwolnienia poszczególnych podmiotów gospodarczych z kosztów systemu wsparcia OZE, jeśli ich działalność jest bardzo energochłonna. Niezależnie od słuszności takich zarzutów - sam system wsparcia bazujący o transfer środków od odbiorców do poszczególnych przedsiębiorstw energetycznych nie podlega i nie będzie w najbliższym czasie podlegał notyfikacji Komisji Europejskiej. Swoją drogą warto zadać pytanie, dlaczego jakikolwiek system wsparcia OZE czy kogeneracji miałby stanowić pomoc państwową, jeśli środki dla przedsiębiorstw nie pochodzą od państwa.
W związku z powyższym prze rozważaniach niemieckiego ustawodawcy o tym, na jakim konkretnym poziomie wskazane jest wsparcie kogeneracji, nie grają roli kryteria notyfikacji pomocy państwowej przez Komisję Europejską.
W chwili obecnej (czerwiec-lipiec 2013 roku) rozgorzała na nowo dyskusja, czy jednak w systemie wsparcia OZE nie ma miejsca naruszenie przepisów europejskich o pomocy państwa (art. 107 i nast. TWUE) **[4]**. Dyskusja ta dotyczy jednak kwestii, czy dopuszczalne są praktykowane przez niemiecki rząd zwolnienia poszczególnych podmiotów gospodarczych z kosztów systemu wsparcia OZE, jeśli ich działalność jest bardzo energochłonna. Niezależnie od słuszności takich zarzutów - sam system wsparcia bazujący o transfer środków od odbiorców do poszczególnych przedsiębiorstw energetycznych nie podlega i nie będzie w najbliższym czasie podlegał notyfikacji Komisji Europejskiej. Swoją drogą warto zadać pytanie, dlaczego jakikolwiek system wsparcia OZE czy kogeneracji miałby stanowić pomoc państwową, jeśli środki dla przedsiębiorstw nie pochodzą od państwa.
W związku z powyższym prze rozważaniach niemieckiego ustawodawcy o tym, na jakim konkretnym poziomie wskazane jest wsparcie kogeneracji, nie grają roli kryteria notyfikacji pomocy państwowej przez Komisję Europejską.
Usunięte:
Ostatnie zmiany - uzasadnienie [2].
Dodane:
O ile obowiązek przyłączenia źródła kogeneracyjnego i odbioru oraz wynagrodzenia energii z kogeneracji (po cenie rynkowej) obejmuje wszystkie wysokosprawne źródła kogeneracyjne, tak premia kogeneracyjna wg § 7 KWKG wymaga spełnienia kilku dalszych warunków. Łącznie przesłanki uzyskania premii to:
((1)) System rozdziału kosztów mechanizmów wsparcia
Koszt premii kogeneracyjnej i dofinansowania budowy czy rozbudowy sieci ciepłowniczych ponosi tylko na pozór operator sieci elektroenergetycznej. KWKG przewiduje system rozłożenia kosztów związanych z systemem wsparcia kogeneracji na wszystkich odbiorców energii elektrycznej bardzo podobny, jak obowiązujący w Niemczech system podziału kosztów OZE. Koszty ponoszone przez danego operatora sieci elektroenergetycznej przekładane są na pozostałych operatorów sieci i następnie na wszystkich odbiorców energii elektrycznej w formie opłaty kogeneracyjnej stanowiącej element ceny energii elektrycznej dla wszystkich odbiorców. Tak więc wsparcie kogeneracji finansowane jest przez wszystkich odbiorców energii elektrycznej. W roku 2013 opłata kogeneracyjna wynosi między 0,025 ct/kWh a 0,126 ct/kWh w zależności od wysokości zużycia energii przez danego odbiorcę.
((1)) Kontrola systemu wsparcia przez Komisję Europejską (zakazana pomoc państwowa?)
((1)) System rozdziału kosztów mechanizmów wsparcia
Koszt premii kogeneracyjnej i dofinansowania budowy czy rozbudowy sieci ciepłowniczych ponosi tylko na pozór operator sieci elektroenergetycznej. KWKG przewiduje system rozłożenia kosztów związanych z systemem wsparcia kogeneracji na wszystkich odbiorców energii elektrycznej bardzo podobny, jak obowiązujący w Niemczech system podziału kosztów OZE. Koszty ponoszone przez danego operatora sieci elektroenergetycznej przekładane są na pozostałych operatorów sieci i następnie na wszystkich odbiorców energii elektrycznej w formie opłaty kogeneracyjnej stanowiącej element ceny energii elektrycznej dla wszystkich odbiorców. Tak więc wsparcie kogeneracji finansowane jest przez wszystkich odbiorców energii elektrycznej. W roku 2013 opłata kogeneracyjna wynosi między 0,025 ct/kWh a 0,126 ct/kWh w zależności od wysokości zużycia energii przez danego odbiorcę.
((1)) Kontrola systemu wsparcia przez Komisję Europejską (zakazana pomoc państwowa?)
Usunięte:
((2)) Wälzung
((1)) Kontrola systemu wsparcia przez Komisję Europejską (zakazana pomoc państwa?)
Dodane:
Podstawowym aktem prawnym, w którym uregulowano w Niemczech system wsparcia wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu z ciepłem jest ustawa o zachowaniu, modernizacji i rozbudowie kogeneracji (Ustawa o kogeneracji) **[1]**, określana poniżej w skrócie KWKG. Ustawa ta podlegała w ostatnich latach wielu gruntownym zmianom. W pewnym okresie sygnalizowano nawet rezygnację ze wsparcia kogeneracji, jednak z oczywistych względów oraz z powodu nacisku również z Unii Europejskiej system wsparcia nadal istnieje i zdaje się w ostatnich latach stabilizować na wysokim poziomie. Warto wskazać w tym miejscu, że w ostatnim czasie dokonano przykładowo podwyższenia premii kogeneracyjnych dla nowych źródeł podlegających od 2013 roku systemowi handlu CO2. Zachowanie systemu preferencji i nawet jego rozbudowa są skutkiem ewaluacji zakresu wytwarzania energii elektrycznej z kogeneracji w Niemczech, która wykazała w ostatnich latach, że zakładany przyrost mocy z kogeneracji (25 % do 2020 roku) nie zostanie prawdopodobnie osiągnięty **[2]**, jeśli system wsparcia nie zostanie rozbudowany. Dlatego też w roku 2012 system wsparcia został nieco poszerzony i zmieniony.
- premia do ceny energii elektrycznej wyprodukowanej w skojarzeniu, § 5 KWKG (wysokość premii uregulowano w § 7);
- dofinansowanie do rozbudowy sieci ciepłowniczej, § 5a KWKG (dofinansowanie obejmuje również rozbudowę sieci dystrybucji chłodu oraz magazyny ciepła i chłodu, § 5b).
((1)) Informacje o poszczególnych mechanizmach wsparcia
Zasada priorytetowego przyłączenia i odbioru energii elektrycznej ze źródeł kogeneracyjnych oparta jest o mechanizmy ustawy o OZE - przepis odsyła bezpośrednio do odpowiednich regulacji tej ustawy (§ 4 ust. 1 zd. 2 KWKG w zw. z §§ 5 i nast. EEG **[3]**). Oznacza to, że:
- w przypadku niewystarczającej przepustowości sieci źródła kogeneracyjne korzystają z pierwszeństwa w identycznym zakresie, jak ma to miejsce w przypadku źródeł pozyskujących energię z OZE, § 11 EEG; podmiot pracujący przy pomocy źródła kogeneracyjnego ma zatem większą pewność, że wyprodukowana przez niego energia elektryczna zostanie odebrana;
Z finansowego punktu widzenia najistotniejszym bodźcem zachęcającym do stosowania źródeł kogeneracyjnych jest premia kogeneracyjna przewidziana w § 5 KWKG. **Operator sieci elektroenergetycznej**, do której przyłączone jest źródło kogeneracyjne, **jest zobowiązany** nie tylko do odbioru energii elektrycznej z tego źródła, ale również **do wynagrodzenia tejże energii według cen rynkowych powiększonych o premię kogeneracyjną**. Wysokość premii uregulowana jest w § 7 KWKG. Przepis ten zmieniał się na przestrzeni lat wielokrotnie, przy czym w ostatnim czasie - ze względu na wskazane powyżej prognozy zbyt powolnej rozbudowy kogeneracji z punktu widzenia niemieckiego ustawodawcy - stawki zostały co do zasady nieco podwyższone. Obecnie przepis odnosi się do źródeł uruchomionych od 19 lipca 2012 roku do 31 grudnia 2020 roku (planowany koniec obowiązywania systemu preferencji). Wobec źródeł starszych obowiązują z reguły przepisy wcześniejsze lub przepisy przejściowe. W niektórych przypadkach na wniosek operatora danego źródła możliwe jest objęcie źródeł uruchomionych wcześniej aktualnym systemem.
Konkretne stawki premii zależą od kilku czynników - przede wszystkim od technologii wytwarzania (szczególne preferencje dotyczą np. ogniw paliwowych) oraz od mocy źródła. I tak przepis przewiduje następujące stawki premii kogeneracyjnej:
- 0,0541 EUR za kilowatogodzinę w przedziale mocy do 50 kWel;
- 0,024 EUR w przedziale mocy powyżej 250 kW (do 2 MWel);
- premia do ceny energii elektrycznej wyprodukowanej w skojarzeniu, § 5 KWKG (wysokość premii uregulowano w § 7);
- dofinansowanie do rozbudowy sieci ciepłowniczej, § 5a KWKG (dofinansowanie obejmuje również rozbudowę sieci dystrybucji chłodu oraz magazyny ciepła i chłodu, § 5b).
((1)) Informacje o poszczególnych mechanizmach wsparcia
Zasada priorytetowego przyłączenia i odbioru energii elektrycznej ze źródeł kogeneracyjnych oparta jest o mechanizmy ustawy o OZE - przepis odsyła bezpośrednio do odpowiednich regulacji tej ustawy (§ 4 ust. 1 zd. 2 KWKG w zw. z §§ 5 i nast. EEG **[3]**). Oznacza to, że:
- w przypadku niewystarczającej przepustowości sieci źródła kogeneracyjne korzystają z pierwszeństwa w identycznym zakresie, jak ma to miejsce w przypadku źródeł pozyskujących energię z OZE, § 11 EEG; podmiot pracujący przy pomocy źródła kogeneracyjnego ma zatem większą pewność, że wyprodukowana przez niego energia elektryczna zostanie odebrana;
Z finansowego punktu widzenia najistotniejszym bodźcem zachęcającym do stosowania źródeł kogeneracyjnych jest premia kogeneracyjna przewidziana w § 5 KWKG. **Operator sieci elektroenergetycznej**, do której przyłączone jest źródło kogeneracyjne, **jest zobowiązany** nie tylko do odbioru energii elektrycznej z tego źródła, ale również **do wynagrodzenia tejże energii według cen rynkowych powiększonych o premię kogeneracyjną**. Wysokość premii uregulowana jest w § 7 KWKG. Przepis ten zmieniał się na przestrzeni lat wielokrotnie, przy czym w ostatnim czasie - ze względu na wskazane powyżej prognozy zbyt powolnej rozbudowy kogeneracji z punktu widzenia niemieckiego ustawodawcy - stawki zostały co do zasady nieco podwyższone. Obecnie przepis odnosi się do źródeł uruchomionych od 19 lipca 2012 roku do 31 grudnia 2020 roku (planowany koniec obowiązywania systemu preferencji). Wobec źródeł starszych obowiązują z reguły przepisy wcześniejsze lub przepisy przejściowe. W niektórych przypadkach na wniosek operatora danego źródła możliwe jest objęcie źródeł uruchomionych wcześniej aktualnym systemem.
Konkretne stawki premii zależą od kilku czynników - przede wszystkim od technologii wytwarzania (szczególne preferencje dotyczą np. ogniw paliwowych) oraz od mocy źródła. I tak przepis przewiduje następujące stawki premii kogeneracyjnej:
- 0,0541 EUR za kilowatogodzinę w przedziale mocy do 50 kWel;
- 0,024 EUR w przedziale mocy powyżej 250 kW (do 2 MWel);
Usunięte:
- dodatek do ceny energii elektrycznej wyprodukowanej w skojarzeniu, § 5 KWKG (wysokość dodatku uregulowano w § 7);
- dopłaty do rozbudowy sieci ciepłowniczej, § 5a KWKG (dopłaty obejmują również rozbudowę sieci dystrybucji chłodu oraz magazyny ciepła i chłodu, § 5b).
((1)) Informacje nt. poszczególnych mechanizmach wsparcia
Zasada priorytetowego przyłączenia i odbioru energii elektrycznej ze źródeł kogeneracyjnych oparta jest w ustawie o mechanizmy ustawy o OZE - przepis odsyła bezpośrednio do odpowiednich regulacji tej ustawy (§ 4 ust. 1 zd. 2 KWKG w zw. z §§ 5 i nast. EEG **[3]**). Oznacza to, że:
- w przypadku niewystarczającej przepustowości sieci źródła kogeneracyjne korzystają z pierwszeństwa w identycznym zakresie, jak ma to miejsce w przypadku źródeł pozyskujących energię z OZE, § 11 EEG; podmiot pracujący zatem przy pomocy źródła kogeneracyjnego ma zatem większą pewność, że wyprodukowana przez niego energia zostanie odebrana;
Z finansowego punktu widzenia najistotniejszym bodźcem zachęcającym do stosowania źródeł kogeneracyjnych jest premia kogeneracyjna przewidziana w § 5 KWKG. **Operator sieci elektroenergetycznej**, do której przyłączone jest źródło kogeneracyjne, **jest zobowiązany** nie tylko do odbioru energii elektrycznej z tego źródła, a również **do wynagrodzenia tejże energii według stawek rynkowych powiększonych o premię kogeneracyjną**. Wysokość premii uregulowana jest w § 7 KWKG. Przepis ten zmieniał się na przestrzeni lat wielokrotnie, przy czym w ostatnim czasie - ze względu na wskazane powyżej prognozy zbyt powolnej rozbudowy kogeneracji z punktu widzenia niemieckiego ustawodawcy - stawki zostały co do zasady nieco podwyższone. Obecnie przepis odnosi się do źródeł uruchomionych od 19 lipca 2012 roku do 31 grudnia 2020 roku (planowany koniec obowiązywania systemu preferencji).
Konkretne stawki zależą od kilku czynników - przede wszystkim od technologii wytwarzania (szczególne preferencje dotyczą również ogniw paliwowych) oraz od mocy źródła. I tak przepis przewiduje następujące stawki premii kogeneracyjnej:
- 0,024 EUR w przedziale mocy powyżej 250 kW (do 2 MW);
Dodane:
Pierwotnie wsparcie kogeneracji oparte było w Niemczech o premie do wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu z ciepłem. Takie podejście do tematu jest jednak ograniczone wyłącznie do elementu podaży produktu (energia z kogeneracji) - natomiast rynek, na którym produkt ten może zostać zbyty, nie jest w ten sposób w ogóle rozwijany. A częstokroć możliwości produkcji energii w kogeneracji w danym systemie są ograniczone zapotrzebowaniem na ciepło, podczas gdy podłączanie kolejnych odbiorców jest niekiedy nieopłacalne z różnych względów. Dlatego też niemiecki ustawodawca zdecydował się już przed kilkoma laty na **poszerzenie wsparcia kogeneracji o ten drugi element - o wsparcie rozbudowy sieci** i magazynów ciepła (czy też obecnie również chłodu). W ten sposób ma zostać lepiej wykorzystany również potencjał istniejących źródeł kogeneracyjnych.
Zgodnie z § 5a KWKG operatorzy sieci ciepłowniczych mają wobec operatora sieci elektroenergetycznej prawo żądania dofinansowania rozbudowy sieci, jeśli
- rozbudowa ma miejsce między 1 stycznia 2009 roku a 31 grudnia 2020 roku,
- rozbudowywana sieć jest zasilana ze źródeł kogeneracyjnych (z reguły min. 60 %) oraz
- odpowiedni urząd dopuścił danego operatora sieci ciepłowniczej do systemu wsparcia w rozumieniu § 6a KWKG.
Wysokość dofinansowania ustalana jest przez ww. urząd zgodnie z § 7a, czyli w wysokości:
- 100 EUR za metr bieżący (maks. 40 % wartości inwestycji) nowo położonej sieci o nominalnym przekroju do 100 mm,
- 30 % wartości inwestycji dla nowo położonej sieci o nominalnym przekroju powyżej 100 mm.
Wypłaty dofinansowania musi dokonać operator sieci elektroenergetycznej, na którego terenie położona jest sieć ciepłownicza. W przypadku sieci ciepłowniczych na terenie różnych operatorów reguły ustalania podmiotu zobowiązanego do wypłaty dofinansowania uregulowano w § 5a ust. 4 KWKG.
Zgodnie z § 5a KWKG operatorzy sieci ciepłowniczych mają wobec operatora sieci elektroenergetycznej prawo żądania dofinansowania rozbudowy sieci, jeśli
- rozbudowa ma miejsce między 1 stycznia 2009 roku a 31 grudnia 2020 roku,
- rozbudowywana sieć jest zasilana ze źródeł kogeneracyjnych (z reguły min. 60 %) oraz
- odpowiedni urząd dopuścił danego operatora sieci ciepłowniczej do systemu wsparcia w rozumieniu § 6a KWKG.
Wysokość dofinansowania ustalana jest przez ww. urząd zgodnie z § 7a, czyli w wysokości:
- 100 EUR za metr bieżący (maks. 40 % wartości inwestycji) nowo położonej sieci o nominalnym przekroju do 100 mm,
- 30 % wartości inwestycji dla nowo położonej sieci o nominalnym przekroju powyżej 100 mm.
Wypłaty dofinansowania musi dokonać operator sieci elektroenergetycznej, na którego terenie położona jest sieć ciepłownicza. W przypadku sieci ciepłowniczych na terenie różnych operatorów reguły ustalania podmiotu zobowiązanego do wypłaty dofinansowania uregulowano w § 5a ust. 4 KWKG.
Usunięte:
Dodane:
- źródło zostało dopuszczone jako uprawnione do premii w rozumieniu § 6 KWKG przez odpowiedni urząd państwowy; dopuszczenie może mieć miejsce tylko wtedy, gdy spełnione zostały przesłanki § 5 KWKG (por. poniżej);
- przesłanki § 5 KWKG są spełnione, tzn. źródło zostało **uruchomione między 1 stycznia 2009 a 31 grudnia 2020 roku** (wobec źródeł uruchomionych wcześniej obowiązują odpowiednio albo przepisy wcześniejsze albo przepisy przejściowe) **oraz nie wypiera ono istniejącej już kogeneracji**; wypieranie istniejącej kogeneracji w danym systemie ciepłowniczym nie ma jednak miejsca, jeśli ciepło pochodzące z kogeneracji nie ma wskazanego w przepisach KWKG wysokiego udziału w systemie lub gdy dane źródło ma zastąpić źródło już istniejące.
- przesłanki § 5 KWKG są spełnione, tzn. źródło zostało **uruchomione między 1 stycznia 2009 a 31 grudnia 2020 roku** (wobec źródeł uruchomionych wcześniej obowiązują odpowiednio albo przepisy wcześniejsze albo przepisy przejściowe) **oraz nie wypiera ono istniejącej już kogeneracji**; wypieranie istniejącej kogeneracji w danym systemie ciepłowniczym nie ma jednak miejsca, jeśli ciepło pochodzące z kogeneracji nie ma wskazanego w przepisach KWKG wysokiego udziału w systemie lub gdy dane źródło ma zastąpić źródło już istniejące.
Usunięte:
- premia kogeneracyjna jest należna wyłącznie wobec źródeł wymienionych w § 5 KWKG; są to źródła **uruchomione między 1 stycznia 2009 a 31 grudnia 2020 roku** (wobec źródeł uruchomionych wcześniej obowiązują odpowiednio albo przepisy wcześniejsze albo przepisy przejściowe) pod warunkiem, że nie wypierają one istniejącej już kogeneracji; wypieranie istniejącej kogeneracji w danym systemie ciepłowniczym nie ma jednak miejsca, jeśli ciepło pochodzące z kogeneracji nie ma wskazanego w przepisach KWKG udziału w systemie lub gdy dane źródło ma zastąpić źródło istniejące.
Dodane:
Pierwotnie wsparcie kogeneracji oparte było w Niemczech o premie do wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu z ciepłem. Takie podejście do tematu jest jednak ograniczone wyłącznie do elementu podaży produktu (energia z kogeneracji) - natomiast rynek, na którym produkt ten może zostać zbyty, nie jest w ten sposób w ogóle rozwijany. A częstokroć możliwości produkcji energii w kogeneracji są ograniczone zapotrzebowaniem systemu na ciepło, a podłączanie kolejnych odbiorców jest niekiedy nieopłacalne z różnych względów. Dlatego też niemiecki ustawodawca zdecydował się już przed kilkoma laty na poszerzenie wsparcia kogeneracji o ten drugi element - o wsparcie rozbudowy sieci i magazynów ciepła (czy też obecnie również chłodu).
Usunięte:
Dodane:
((2)) Wsparcie rozbudowy sieci ciepłowniczych
Niemiecki ustawodawca zdecydował się
((2)) Wälzung
Niemiecki ustawodawca zdecydował się
((2)) Wälzung
Usunięte:
Dodane:
Z finansowego punktu widzenia najistotniejszym bodźcem zachęcającym do stosowania źródeł kogeneracyjnych jest premia kogeneracyjna przewidziana w § 5 KWKG. **Operator sieci elektroenergetycznej**, do której przyłączone jest źródło kogeneracyjne, **jest zobowiązany** nie tylko do odbioru energii elektrycznej z tego źródła, a również **do wynagrodzenia tejże energii według stawek rynkowych powiększonych o premię kogeneracyjną**. Wysokość premii uregulowana jest w § 7 KWKG. Przepis ten zmieniał się na przestrzeni lat wielokrotnie, przy czym w ostatnim czasie - ze względu na wskazane powyżej prognozy zbyt powolnej rozbudowy kogeneracji z punktu widzenia niemieckiego ustawodawcy - stawki zostały co do zasady nieco podwyższone. Obecnie przepis odnosi się do źródeł uruchomionych od 19 lipca 2012 roku do 31 grudnia 2020 roku (planowany koniec obowiązywania systemu preferencji).
((2)) Przesłanki premii kogeneracyjnej
O ile obowiązek przyłączenia źródła kogeneracjnego i odbioru oraz wynagrodzenia energii z kogeneracji (po cenie rynkowej) obejmuje wszystkie wysokosprawne źródła kogeneracyjne, tak premia kogeneracyjna wg § 7 KWKG wymaga spełnienia kilku dalszych warunków. Łącznie przesłanki uzyskania premii to:
- źródło jest źródłem wysokosprawnej kogeneracji; § 3 ust. 11 KWKG odsyła w tej kwestii do dyrektywy kogeneracyjnej; w chwili obecnej wysokosprawna kogeneracja została zdefiniowana w Załączniku nr 2 do dyrektywy 2012/27/EU (dyrektywa zastąpiła dyrektywę 2004/8/WE); źródło jest źródłem o wysokiej sprawności, jeśli spełnia wskazane w tym dokumencie przesłanki (parametry techniczne i );
- dopuszczenie źródła jako uprawnione do premii w rozumieniu § 6 KWKG przez odpowiedni urząd państwowy; dopuszczenie może mieć miejsce tylko wtedy, gdy spełnione zostały przesłanki § 5 KWKG (por. poniżej);
- premia kogeneracyjna jest należna wyłącznie wobec źródeł wymienionych w § 5 KWKG; są to źródła **uruchomione między 1 stycznia 2009 a 31 grudnia 2020 roku** (wobec źródeł uruchomionych wcześniej obowiązują odpowiednio albo przepisy wcześniejsze albo przepisy przejściowe) pod warunkiem, że nie wypierają one istniejącej już kogeneracji; wypieranie istniejącej kogeneracji w danym systemie ciepłowniczym nie ma jednak miejsca, jeśli ciepło pochodzące z kogeneracji nie ma wskazanego w przepisach KWKG udziału w systemie lub gdy dane źródło ma zastąpić źródło istniejące.
((2)) Przesłanki premii kogeneracyjnej
O ile obowiązek przyłączenia źródła kogeneracjnego i odbioru oraz wynagrodzenia energii z kogeneracji (po cenie rynkowej) obejmuje wszystkie wysokosprawne źródła kogeneracyjne, tak premia kogeneracyjna wg § 7 KWKG wymaga spełnienia kilku dalszych warunków. Łącznie przesłanki uzyskania premii to:
- źródło jest źródłem wysokosprawnej kogeneracji; § 3 ust. 11 KWKG odsyła w tej kwestii do dyrektywy kogeneracyjnej; w chwili obecnej wysokosprawna kogeneracja została zdefiniowana w Załączniku nr 2 do dyrektywy 2012/27/EU (dyrektywa zastąpiła dyrektywę 2004/8/WE); źródło jest źródłem o wysokiej sprawności, jeśli spełnia wskazane w tym dokumencie przesłanki (parametry techniczne i );
- dopuszczenie źródła jako uprawnione do premii w rozumieniu § 6 KWKG przez odpowiedni urząd państwowy; dopuszczenie może mieć miejsce tylko wtedy, gdy spełnione zostały przesłanki § 5 KWKG (por. poniżej);
- premia kogeneracyjna jest należna wyłącznie wobec źródeł wymienionych w § 5 KWKG; są to źródła **uruchomione między 1 stycznia 2009 a 31 grudnia 2020 roku** (wobec źródeł uruchomionych wcześniej obowiązują odpowiednio albo przepisy wcześniejsze albo przepisy przejściowe) pod warunkiem, że nie wypierają one istniejącej już kogeneracji; wypieranie istniejącej kogeneracji w danym systemie ciepłowniczym nie ma jednak miejsca, jeśli ciepło pochodzące z kogeneracji nie ma wskazanego w przepisach KWKG udziału w systemie lub gdy dane źródło ma zastąpić źródło istniejące.
Usunięte:
((2)) Przesłanki dodatku kogeneracyjnego
Spełnione muszą być następujące przesłanki:
- wysokosprawna kogeneracja - § 3 ust. 11 KWKG odsyła do dyrektywy kogeneracyjnej; w chwili obecnej wysokosprawna kogeneracja została zdefiniowana w Załączniku nr 2 do dyrektywy 2012/27/EU; źródło jest źródłem o wysokiej sprawności, jeśli spełnia wskazane w tym dokumencie przesłanki;
- dopuszczenie źródła jako uprawnione do dodatku w rozumieniu § 6 KWKG;
- przesłanki § 5 (m. in. brak wypierania istniejącej kogeneracji w danym systemie ciepłowniczym);
Dodane:
małe źródła (do 2 MWel, § 3 ust. 3 KWKG) o mocy elektrycznej powyżej 50 kW otrzymują premię w różnej wysokości w zakresie różnych przedziałów mocy:
pozostałe źródła wysokosprawnej kogeneracji (moc powyżej 2 MWel) otrzymują premię również w różnej wysokości w różnych przedziałach mocy:
- 0,024 EUR w przedziale mocy między 250 kW a 2 MW;
- 0,018 EUR w przedziale mocy powyżej 2 MW.
Ponadto źródła objęte systemem handlu CO2 otrzymują - jeśli zostały uruchomione po dniu 1 stycznia 2013 roku - premię podwyższoną o kolejne 0,3 centa (przykładowo w przedziale powyżej 2 MW oznacza to, że premia wyniesie 21 eurocentów, czyli 0,021 EUR za kilowatogodzinę).
pozostałe źródła wysokosprawnej kogeneracji (moc powyżej 2 MWel) otrzymują premię również w różnej wysokości w różnych przedziałach mocy:
- 0,024 EUR w przedziale mocy między 250 kW a 2 MW;
- 0,018 EUR w przedziale mocy powyżej 2 MW.
Ponadto źródła objęte systemem handlu CO2 otrzymują - jeśli zostały uruchomione po dniu 1 stycznia 2013 roku - premię podwyższoną o kolejne 0,3 centa (przykładowo w przedziale powyżej 2 MW oznacza to, że premia wyniesie 21 eurocentów, czyli 0,021 EUR za kilowatogodzinę).
Usunięte:
pozostałe źródła wysokosprawnej kogeneracji
(4) Betreiber von hocheffizienten Neuanlagen nach § 5 Absatz 2, die nach dem 19. Juli 2012 und bis zum 31. Dezember 2020 in Dauerbetrieb genommen worden sind, haben ab Aufnahme des Dauerbetriebs einen Anspruch auf Zahlung eines Zuschlags für KWK-Strom für 30 000 Vollbenutzungsstunden. Der Zuschlag beträgt für den Leistungsanteil bis 50 Kilowatt 5,41 Cent pro Kilowattstunde, für den Leistungsanteil zwischen 50 und 250 Kilowatt 4 Cent pro Kilowattstunde, für den Leistungsanteil von 250 Kilowatt bis 2 Megawatt 2,4 Cent pro Kilowattstunde und für den Leistungsanteil über 2 Megawatt 1,8 Cent pro Kilowattstunde. Ab dem 1. Januar 2013 erhöht sich der Zuschlag für KWK-Anlagen im Anwendungsbereich des Treibhausgas-Emissionshandelsgesetzes, die ab diesem Datum in Dauerbetrieb genommen worden sind, um weitere 0,3 Cent pro Kilowattstunde.
Dodane:
- 0,0541 EUR za kilowatogodzinę w przedziale mocy do 50 kW;
- 0,04 EUR w przedziale mocy między 50 a 250 kW;
- 0,024 EUR w przedziale mocy powyżej 250 kW (do 2 MW);
((3)) § 7 ust. 4:
pozostałe źródła wysokosprawnej kogeneracji
((2)) Przesłanki dodatku kogeneracyjnego
Spełnione muszą być następujące przesłanki:
- wysokosprawna kogeneracja - § 3 ust. 11 KWKG odsyła do dyrektywy kogeneracyjnej; w chwili obecnej wysokosprawna kogeneracja została zdefiniowana w Załączniku nr 2 do dyrektywy 2012/27/EU; źródło jest źródłem o wysokiej sprawności, jeśli spełnia wskazane w tym dokumencie przesłanki;
- dopuszczenie źródła jako uprawnione do dodatku w rozumieniu § 6 KWKG;
- przesłanki § 5 (m. in. brak wypierania istniejącej kogeneracji w danym systemie ciepłowniczym);
- 0,04 EUR w przedziale mocy między 50 a 250 kW;
- 0,024 EUR w przedziale mocy powyżej 250 kW (do 2 MW);
((3)) § 7 ust. 4:
pozostałe źródła wysokosprawnej kogeneracji
((2)) Przesłanki dodatku kogeneracyjnego
Spełnione muszą być następujące przesłanki:
- wysokosprawna kogeneracja - § 3 ust. 11 KWKG odsyła do dyrektywy kogeneracyjnej; w chwili obecnej wysokosprawna kogeneracja została zdefiniowana w Załączniku nr 2 do dyrektywy 2012/27/EU; źródło jest źródłem o wysokiej sprawności, jeśli spełnia wskazane w tym dokumencie przesłanki;
- dopuszczenie źródła jako uprawnione do dodatku w rozumieniu § 6 KWKG;
- przesłanki § 5 (m. in. brak wypierania istniejącej kogeneracji w danym systemie ciepłowniczym);
Usunięte:
- 0,04 EUR za udział w mocy między 50 a 250 kW;
- 0,024 EUR za moc w przedziale powyżej 250 kW;
((3))
Dodane:
małe źródła (do 2 MWel, § 3 ust. 3 KWKG) o mocy elektrycznej powyżej 50 kW otrzymują w różnych przedziałach mocy różne premie:
- 0,0541 EUR za udział w mocy do 50 kW;
- 0,04 EUR za udział w mocy między 50 a 250 kW;
- 0,024 EUR za moc w przedziale powyżej 250 kW;
na okres 30.000 godzin działania od chwili pierwszego uruchomienia;
((3))
- 0,0541 EUR za udział w mocy do 50 kW;
- 0,04 EUR za udział w mocy między 50 a 250 kW;
- 0,024 EUR za moc w przedziale powyżej 250 kW;
na okres 30.000 godzin działania od chwili pierwszego uruchomienia;
((3))
Usunięte:
(2) Betreiber kleiner KWK-Anlagen nach § 5 Absatz 1 Satz 1 Nummer 1 mit einer elektrischen Leistung von mehr als 50 Kilowatt, die nach dem 19. Juli 2012 und bis zum 31. Dezember 2020 in Dauerbetrieb genommen worden sind, haben ab Aufnahme des Dauerbetriebs einen Anspruch auf Zahlung eines Zuschlags für KWK-Strom für 30 000 Vollbenutzungsstunden. Kleine KWK-Anlagen nach Satz 1 mit einer elektrischen Leistung von mehr als 50 Kilowatt bis zu 2 Megawatt erhalten für den Leistungsanteil bis 50 Kilowatt einen Zuschlag in Höhe von 5,41 Cent pro Kilowattstunde, für den Leistungsanteil zwischen 50 und 250 Kilowatt einen Zuschlag in Höhe von 4 Cent pro Kilowattstunde und für den Leistungsanteil über 250 Kilowatt einen Zuschlag von 2,4 Cent pro Kilowattstunde.
(3) Betreiber sehr kleiner KWK-Anlagen sowie Betreiber von Brennstoffzellen mit einer elektrischen Leistung von bis zu 2 Kilowatt, die ab dem Inkrafttreten dieses Gesetzes in Betrieb genommen werden, können sich auf Antrag vom Netzbetreiber vorab eine pauschalierte Zahlung der Zuschläge für die Erzeugung von KWK-Strom für die Dauer von 30 000 Vollbenutzungsstunden auszahlen lassen. Der Netzbetreiber ist in diesem Fall verpflichtet, die entsprechende Summe innerhalb von zwei Monaten nach Antragstellung auszuzahlen. Mit Antragstellung erlischt die Möglichkeit des Betreibers zur Einzelabrechnung der erzeugten Strommenge.
Dodane:
((3)) § 7 ust. 1:
małe źródła o mocy elektrycznej do 50 kW oraz ogniwa paliwowe (o dowolnej mocy) - 0,0541 EUR za kilowatogodzinę przez okres 10 lat lub (jednorazowo do wyboru) na 30.000 godzin działania od chwili pierwszego uruchomienia;
((3)) § 7 ust. 2:
małe źródła (do 2 MWel, § 3 ust. 3 KWKG) o mocy elektrycznej powyżej 50 kW
małe źródła o mocy elektrycznej do 50 kW oraz ogniwa paliwowe (o dowolnej mocy) - 0,0541 EUR za kilowatogodzinę przez okres 10 lat lub (jednorazowo do wyboru) na 30.000 godzin działania od chwili pierwszego uruchomienia;
((3)) § 7 ust. 2:
małe źródła (do 2 MWel, § 3 ust. 3 KWKG) o mocy elektrycznej powyżej 50 kW
Usunięte:
((3)) § 7 ust. 2: małe źródła (do 2 MWel) o mocy elektrycznej powyżej 50 kW
Dodane:
- obowiązek przyłączenia, odbioru i wynagrodzenia energii elektrycznej wyprodukowanej w skojarzeniu z ciepłem, § 4 KWKG;
- dodatek do ceny energii elektrycznej wyprodukowanej w skojarzeniu, § 5 KWKG (wysokość dodatku uregulowano w § 7);
- dopłaty do rozbudowy sieci ciepłowniczej, § 5a KWKG (dopłaty obejmują również rozbudowę sieci dystrybucji chłodu oraz magazyny ciepła i chłodu, § 5b).
Z finansowego punktu widzenia najistotniejszym bodźcem zachęcającym do stosowania źródeł kogeneracyjnych jest premia kogeneracyjna przewidziana w § 5 KWKG i co do jej wysokości uregulowana w § 7 KWKG. Przepis ten zmieniał się na przestrzeni lat wielokrotnie, przy czym w ostatnim czasie - ze względu na wskazane powyżej prognozy zbyt powolnej rozbudowy kogeneracji z punktu widzenia niemieckiego ustawodawcy - stawki zostały zasadniczo nieco podwyższone. Obecnie przepis odnosi się do źródeł uruchomionych od 19 lipca 2012 roku do 31 grudnia 2020 roku (planowany koniec obowiązywania systemu preferencji).
Konkretne stawki zależą od kilku czynników - przede wszystkim od technologii wytwarzania (szczególne preferencje dotyczą również ogniw paliwowych) oraz od mocy źródła. I tak przepis przewiduje następujące stawki premii kogeneracyjnej:
((3)) § 7 ust. 1: małe źródła o mocy elektrycznej do 50 kW oraz ogniwa paliwowe (o dowolnej mocy) - 0,0541 EUR za kilowatogodzinę przez okres 10 lat lub (jednorazowo do wyboru) na 30.000 godzin działania od chwili pierwszego uruchomienia;
((3)) § 7 ust. 2: małe źródła (do 2 MWel) o mocy elektrycznej powyżej 50 kW
- dodatek do ceny energii elektrycznej wyprodukowanej w skojarzeniu, § 5 KWKG (wysokość dodatku uregulowano w § 7);
- dopłaty do rozbudowy sieci ciepłowniczej, § 5a KWKG (dopłaty obejmują również rozbudowę sieci dystrybucji chłodu oraz magazyny ciepła i chłodu, § 5b).
Z finansowego punktu widzenia najistotniejszym bodźcem zachęcającym do stosowania źródeł kogeneracyjnych jest premia kogeneracyjna przewidziana w § 5 KWKG i co do jej wysokości uregulowana w § 7 KWKG. Przepis ten zmieniał się na przestrzeni lat wielokrotnie, przy czym w ostatnim czasie - ze względu na wskazane powyżej prognozy zbyt powolnej rozbudowy kogeneracji z punktu widzenia niemieckiego ustawodawcy - stawki zostały zasadniczo nieco podwyższone. Obecnie przepis odnosi się do źródeł uruchomionych od 19 lipca 2012 roku do 31 grudnia 2020 roku (planowany koniec obowiązywania systemu preferencji).
Konkretne stawki zależą od kilku czynników - przede wszystkim od technologii wytwarzania (szczególne preferencje dotyczą również ogniw paliwowych) oraz od mocy źródła. I tak przepis przewiduje następujące stawki premii kogeneracyjnej:
((3)) § 7 ust. 1: małe źródła o mocy elektrycznej do 50 kW oraz ogniwa paliwowe (o dowolnej mocy) - 0,0541 EUR za kilowatogodzinę przez okres 10 lat lub (jednorazowo do wyboru) na 30.000 godzin działania od chwili pierwszego uruchomienia;
((3)) § 7 ust. 2: małe źródła (do 2 MWel) o mocy elektrycznej powyżej 50 kW
Usunięte:
- dodatek do ceny energii elektrycznej, § 5 KWKG (wysokość dodatku uregulowano w § 7);
- dopłaty do rozbudowy sieci ciepłowniczej, § 5a KWKG (dopłaty obejmują również rozbudowę sieci dystrybucji chłodu oraz magazyny ciepłą czy chłodu, § 5b).
Z finansowego punktu widzenia najistotniejszym bodźcem zachęcającym do stosowania źródeł kogeneracyjnych jest premia kogeneracyjna przewidziana w § 5 KWKG i co do jej wysokości uregulowana w § 7 KWKG. Przepis ten zmieniał się na przestrzeni lat wielokrotnie, przy czym w ostatnim czasie - ze względu na wskazane powyżej prognozy zbyt powolnej rozbudowy kogeneracji z punktu widzenia niemieckiego ustawodawcy - stawki zostały zasadniczo nieco podwyższone. Konkretne stawki zależą od kilku czynników - przede wszystkim od technologii wytwarzania (szczególne preferencje dotyczą również ogniw paliwowych) oraz od mocy źródła.
(1) Betreiber kleiner KWK-Anlagen mit einer elektrischen Leistung bis 50 Kilowatt nach § 5 Absatz 1 Satz 1 Nummer 1 sowie Betreiber von Brennstoffzellen nach § 5 Absatz 1 Satz 1 Nummer 2, die nach dem 19. Juli 2012 und bis zum 31. Dezember 2020 in Dauerbetrieb genommen worden sind, haben für KWK-Strom einen Anspruch auf Zahlung eines Zuschlags in Höhe von 5,41 Cent pro Kilowattstunde wahlweise für einen Zeitraum von zehn Jahren oder für die Dauer von 30 000 Vollbenutzungsstunden ab Aufnahme des Dauerbetriebs der Anlage. Das Recht zur Wahl zwischen einer an Jahren und einer an Vollbenutzungsstunden orientierten Förderung im Sinne von Satz 1 erlischt mit der Stellung des Antrags auf Zulassung bei der zuständigen Stelle oder im Fall der Zulassung durch Allgemeinverfügung mit der Anzeige unter Nutzung einer der genannten Optionen.
Dodane:
- dodatek do ceny energii elektrycznej, § 5 KWKG (wysokość dodatku uregulowano w § 7);
- dopłaty do rozbudowy sieci ciepłowniczej, § 5a KWKG (dopłaty obejmują również rozbudowę sieci dystrybucji chłodu oraz magazyny ciepłą czy chłodu, § 5b).
Obowiązek przyłączenia źródła kogeneracyjnego do sieci elektroenergetycznej na mocy § 4 KWKG i obowiązek odbioru i wynagrodzenia energii elektrycznej z takiego źródła mają charakter bezwarunkowy i nie podlegają żadnym ograniczeniom. Natomiast dodatki do ceny energii elektrycznej z kogeneracji, które określono w § 5 KWKG, podlegają pewnym ograniczeniom, w szczególności wymagają one dopuszczenia danego źródła do systemu w rozumieniu § 6 KWKG. Systemowo zupełnie odmienny charakter ma ponadto system dopłat do rozbudowy sieci ciepłowniczych jako elementu zapewniającego zbyt produktu "odpadowego" kogeneracji (ciepła), ponieważ beneficjentem w tym zakresie nie jest producent energii elektrycznej i ciepła, a operator sieci ciepłowniczej.
Z finansowego punktu widzenia najistotniejszym bodźcem zachęcającym do stosowania źródeł kogeneracyjnych jest premia kogeneracyjna przewidziana w § 5 KWKG i co do jej wysokości uregulowana w § 7 KWKG. Przepis ten zmieniał się na przestrzeni lat wielokrotnie, przy czym w ostatnim czasie - ze względu na wskazane powyżej prognozy zbyt powolnej rozbudowy kogeneracji z punktu widzenia niemieckiego ustawodawcy - stawki zostały zasadniczo nieco podwyższone. Konkretne stawki zależą od kilku czynników - przede wszystkim od technologii wytwarzania (szczególne preferencje dotyczą również ogniw paliwowych) oraz od mocy źródła.
((1)) Kontrola systemu wsparcia przez Komisję Europejską (zakazana pomoc państwa?)
Co istotne - ani system stałych premii (kogeneracja) ani też stałych wynagrodzeń (OZE) nie były dotychczas podważane jako niedopuszczalna z punktu widzenia prawa europejskiego pomoc państwa. Krytykowane było jak najbardziej zwalnianie poszczególnych podmiotów (przedsiębiorstwa energochłonne) z ponoszenia kosztów OZE czy kogeneracji - sam system refinansowania preferencji dla OZE i kogeneracji przez odbiorców energii nie podlegał dotychczas jakiejkolwiek notyfikacji przed KE **[4]**.
- dopłaty do rozbudowy sieci ciepłowniczej, § 5a KWKG (dopłaty obejmują również rozbudowę sieci dystrybucji chłodu oraz magazyny ciepłą czy chłodu, § 5b).
Obowiązek przyłączenia źródła kogeneracyjnego do sieci elektroenergetycznej na mocy § 4 KWKG i obowiązek odbioru i wynagrodzenia energii elektrycznej z takiego źródła mają charakter bezwarunkowy i nie podlegają żadnym ograniczeniom. Natomiast dodatki do ceny energii elektrycznej z kogeneracji, które określono w § 5 KWKG, podlegają pewnym ograniczeniom, w szczególności wymagają one dopuszczenia danego źródła do systemu w rozumieniu § 6 KWKG. Systemowo zupełnie odmienny charakter ma ponadto system dopłat do rozbudowy sieci ciepłowniczych jako elementu zapewniającego zbyt produktu "odpadowego" kogeneracji (ciepła), ponieważ beneficjentem w tym zakresie nie jest producent energii elektrycznej i ciepła, a operator sieci ciepłowniczej.
Z finansowego punktu widzenia najistotniejszym bodźcem zachęcającym do stosowania źródeł kogeneracyjnych jest premia kogeneracyjna przewidziana w § 5 KWKG i co do jej wysokości uregulowana w § 7 KWKG. Przepis ten zmieniał się na przestrzeni lat wielokrotnie, przy czym w ostatnim czasie - ze względu na wskazane powyżej prognozy zbyt powolnej rozbudowy kogeneracji z punktu widzenia niemieckiego ustawodawcy - stawki zostały zasadniczo nieco podwyższone. Konkretne stawki zależą od kilku czynników - przede wszystkim od technologii wytwarzania (szczególne preferencje dotyczą również ogniw paliwowych) oraz od mocy źródła.
((1)) Kontrola systemu wsparcia przez Komisję Europejską (zakazana pomoc państwa?)
Co istotne - ani system stałych premii (kogeneracja) ani też stałych wynagrodzeń (OZE) nie były dotychczas podważane jako niedopuszczalna z punktu widzenia prawa europejskiego pomoc państwa. Krytykowane było jak najbardziej zwalnianie poszczególnych podmiotów (przedsiębiorstwa energochłonne) z ponoszenia kosztów OZE czy kogeneracji - sam system refinansowania preferencji dla OZE i kogeneracji przez odbiorców energii nie podlegał dotychczas jakiejkolwiek notyfikacji przed KE **[4]**.
Usunięte:
- dopłaty do rozbudowy sieci ciepłowniczej, § 5a KWKG
Obowiązek przyłączenia źródła kogeneracyjnego do sieci elektroenergetycznej na mocy § 4 KWKG i obowiązek odbioru i wynagrodzenia energii elektrycznej z takiego źródła mają charakter bezwarunkowy i nie podlegają żadnym ograniczeniom. Natomiast dodatki do ceny energii elektrycznej z kogeneracji, które określono w § 5 KWKG, podlegają pewnym ograniczeniom, w szczególności wymagają one dopuszczenia danego źródła do systemu w rozumieniu § 6 KWKG. Systemowo inny charakter ma ponadto system dopłat do rozbudowy sieci ciepłowniczych jako elementu zapewniającego zbyt produktu pochodzącego z kogeneracji, ponieważ beneficjentem w tym zakresie nie jest producent energii elektrycznej i ciepła, a operator sieci ciepłowniczej.
Bardzo istotnym bodźcem zachęcającym do stosowania źródeł kogeneracyjnych jest premia kogeneracyjna przewidziana w § 7 KWKG.
Co istotne - system stałych premii (kogeneracja) czy wynagrodzeń (OZE) nie były dotychczas podważane jako niedopuszczalna z punktu widzenia prawa europejskiego pomoc państwa. Krytykowane było jak najbardziej zwalnianie poszczególnych podmiotów (przedsiębiorstwa energochłonne) z ponoszenia kosztów OZE czy kogeneracji - sam system refinansowania preferencji dla OZE i kogeneracji przez odbiorców energii nie podlegał dotychczas jakiejkolwiek notyfikacji przed KE **[4]**.
Dodane:
- operator sieci elektroenergetycznej musi nie tylko energię odebrać, ale również zapłacić za nią; producent operujący źródłem kogeneracyjnym nie musi zatem nawet przejmować się bilansowaniem energii dostarczonej do sieci ani też jej zbytem.
((2)) Premia kogeneracyjna
Bardzo istotnym bodźcem zachęcającym do stosowania źródeł kogeneracyjnych jest premia kogeneracyjna przewidziana w § 7 KWKG.
(1) Betreiber kleiner KWK-Anlagen mit einer elektrischen Leistung bis 50 Kilowatt nach § 5 Absatz 1 Satz 1 Nummer 1 sowie Betreiber von Brennstoffzellen nach § 5 Absatz 1 Satz 1 Nummer 2, die nach dem 19. Juli 2012 und bis zum 31. Dezember 2020 in Dauerbetrieb genommen worden sind, haben für KWK-Strom einen Anspruch auf Zahlung eines Zuschlags in Höhe von 5,41 Cent pro Kilowattstunde wahlweise für einen Zeitraum von zehn Jahren oder für die Dauer von 30 000 Vollbenutzungsstunden ab Aufnahme des Dauerbetriebs der Anlage. Das Recht zur Wahl zwischen einer an Jahren und einer an Vollbenutzungsstunden orientierten Förderung im Sinne von Satz 1 erlischt mit der Stellung des Antrags auf Zulassung bei der zuständigen Stelle oder im Fall der Zulassung durch Allgemeinverfügung mit der Anzeige unter Nutzung einer der genannten Optionen.
(2) Betreiber kleiner KWK-Anlagen nach § 5 Absatz 1 Satz 1 Nummer 1 mit einer elektrischen Leistung von mehr als 50 Kilowatt, die nach dem 19. Juli 2012 und bis zum 31. Dezember 2020 in Dauerbetrieb genommen worden sind, haben ab Aufnahme des Dauerbetriebs einen Anspruch auf Zahlung eines Zuschlags für KWK-Strom für 30 000 Vollbenutzungsstunden. Kleine KWK-Anlagen nach Satz 1 mit einer elektrischen Leistung von mehr als 50 Kilowatt bis zu 2 Megawatt erhalten für den Leistungsanteil bis 50 Kilowatt einen Zuschlag in Höhe von 5,41 Cent pro Kilowattstunde, für den Leistungsanteil zwischen 50 und 250 Kilowatt einen Zuschlag in Höhe von 4 Cent pro Kilowattstunde und für den Leistungsanteil über 250 Kilowatt einen Zuschlag von 2,4 Cent pro Kilowattstunde.
(3) Betreiber sehr kleiner KWK-Anlagen sowie Betreiber von Brennstoffzellen mit einer elektrischen Leistung von bis zu 2 Kilowatt, die ab dem Inkrafttreten dieses Gesetzes in Betrieb genommen werden, können sich auf Antrag vom Netzbetreiber vorab eine pauschalierte Zahlung der Zuschläge für die Erzeugung von KWK-Strom für die Dauer von 30 000 Vollbenutzungsstunden auszahlen lassen. Der Netzbetreiber ist in diesem Fall verpflichtet, die entsprechende Summe innerhalb von zwei Monaten nach Antragstellung auszuzahlen. Mit Antragstellung erlischt die Möglichkeit des Betreibers zur Einzelabrechnung der erzeugten Strommenge.
(4) Betreiber von hocheffizienten Neuanlagen nach § 5 Absatz 2, die nach dem 19. Juli 2012 und bis zum 31. Dezember 2020 in Dauerbetrieb genommen worden sind, haben ab Aufnahme des Dauerbetriebs einen Anspruch auf Zahlung eines Zuschlags für KWK-Strom für 30 000 Vollbenutzungsstunden. Der Zuschlag beträgt für den Leistungsanteil bis 50 Kilowatt 5,41 Cent pro Kilowattstunde, für den Leistungsanteil zwischen 50 und 250 Kilowatt 4 Cent pro Kilowattstunde, für den Leistungsanteil von 250 Kilowatt bis 2 Megawatt 2,4 Cent pro Kilowattstunde und für den Leistungsanteil über 2 Megawatt 1,8 Cent pro Kilowattstunde. Ab dem 1. Januar 2013 erhöht sich der Zuschlag für KWK-Anlagen im Anwendungsbereich des Treibhausgas-Emissionshandelsgesetzes, die ab diesem Datum in Dauerbetrieb genommen worden sind, um weitere 0,3 Cent pro Kilowattstunde.
((2)) Premia kogeneracyjna
Bardzo istotnym bodźcem zachęcającym do stosowania źródeł kogeneracyjnych jest premia kogeneracyjna przewidziana w § 7 KWKG.
(1) Betreiber kleiner KWK-Anlagen mit einer elektrischen Leistung bis 50 Kilowatt nach § 5 Absatz 1 Satz 1 Nummer 1 sowie Betreiber von Brennstoffzellen nach § 5 Absatz 1 Satz 1 Nummer 2, die nach dem 19. Juli 2012 und bis zum 31. Dezember 2020 in Dauerbetrieb genommen worden sind, haben für KWK-Strom einen Anspruch auf Zahlung eines Zuschlags in Höhe von 5,41 Cent pro Kilowattstunde wahlweise für einen Zeitraum von zehn Jahren oder für die Dauer von 30 000 Vollbenutzungsstunden ab Aufnahme des Dauerbetriebs der Anlage. Das Recht zur Wahl zwischen einer an Jahren und einer an Vollbenutzungsstunden orientierten Förderung im Sinne von Satz 1 erlischt mit der Stellung des Antrags auf Zulassung bei der zuständigen Stelle oder im Fall der Zulassung durch Allgemeinverfügung mit der Anzeige unter Nutzung einer der genannten Optionen.
(2) Betreiber kleiner KWK-Anlagen nach § 5 Absatz 1 Satz 1 Nummer 1 mit einer elektrischen Leistung von mehr als 50 Kilowatt, die nach dem 19. Juli 2012 und bis zum 31. Dezember 2020 in Dauerbetrieb genommen worden sind, haben ab Aufnahme des Dauerbetriebs einen Anspruch auf Zahlung eines Zuschlags für KWK-Strom für 30 000 Vollbenutzungsstunden. Kleine KWK-Anlagen nach Satz 1 mit einer elektrischen Leistung von mehr als 50 Kilowatt bis zu 2 Megawatt erhalten für den Leistungsanteil bis 50 Kilowatt einen Zuschlag in Höhe von 5,41 Cent pro Kilowattstunde, für den Leistungsanteil zwischen 50 und 250 Kilowatt einen Zuschlag in Höhe von 4 Cent pro Kilowattstunde und für den Leistungsanteil über 250 Kilowatt einen Zuschlag von 2,4 Cent pro Kilowattstunde.
(3) Betreiber sehr kleiner KWK-Anlagen sowie Betreiber von Brennstoffzellen mit einer elektrischen Leistung von bis zu 2 Kilowatt, die ab dem Inkrafttreten dieses Gesetzes in Betrieb genommen werden, können sich auf Antrag vom Netzbetreiber vorab eine pauschalierte Zahlung der Zuschläge für die Erzeugung von KWK-Strom für die Dauer von 30 000 Vollbenutzungsstunden auszahlen lassen. Der Netzbetreiber ist in diesem Fall verpflichtet, die entsprechende Summe innerhalb von zwei Monaten nach Antragstellung auszuzahlen. Mit Antragstellung erlischt die Möglichkeit des Betreibers zur Einzelabrechnung der erzeugten Strommenge.
(4) Betreiber von hocheffizienten Neuanlagen nach § 5 Absatz 2, die nach dem 19. Juli 2012 und bis zum 31. Dezember 2020 in Dauerbetrieb genommen worden sind, haben ab Aufnahme des Dauerbetriebs einen Anspruch auf Zahlung eines Zuschlags für KWK-Strom für 30 000 Vollbenutzungsstunden. Der Zuschlag beträgt für den Leistungsanteil bis 50 Kilowatt 5,41 Cent pro Kilowattstunde, für den Leistungsanteil zwischen 50 und 250 Kilowatt 4 Cent pro Kilowattstunde, für den Leistungsanteil von 250 Kilowatt bis 2 Megawatt 2,4 Cent pro Kilowattstunde und für den Leistungsanteil über 2 Megawatt 1,8 Cent pro Kilowattstunde. Ab dem 1. Januar 2013 erhöht sich der Zuschlag für KWK-Anlagen im Anwendungsbereich des Treibhausgas-Emissionshandelsgesetzes, die ab diesem Datum in Dauerbetrieb genommen worden sind, um weitere 0,3 Cent pro Kilowattstunde.
Usunięte:
Dodane:
((1)) Informacje nt. poszczególnych mechanizmach wsparcia
Zasada priorytetowego przyłączenia i odbioru energii elektrycznej ze źródeł kogeneracyjnych oparta jest w ustawie o mechanizmy ustawy o OZE - przepis odsyła bezpośrednio do odpowiednich regulacji tej ustawy (§ 4 ust. 1 zd. 2 KWKG w zw. z §§ 5 i nast. EEG **[3]**). Oznacza to, że:
- operator sieci elektroenergetycznej musi przyłączyć źródło do sieci w najdogodniejszym dla niego miejscu; jeśli wyznaczy on jednak jakiekolwiek inne miejsce przyłączenia do sieci, to musi on (operator sieci) ponieść wszystkie dodatkowe koszty związane z tym odmiennym miejscem dla przyłączenia, § 5 EEG;
- w przypadku niewystarczającej przepustowości sieci źródła kogeneracyjne korzystają z pierwszeństwa w identycznym zakresie, jak ma to miejsce w przypadku źródeł pozyskujących energię z OZE, § 11 EEG; podmiot pracujący zatem przy pomocy źródła kogeneracyjnego ma zatem większą pewność, że wyprodukowana przez niego energia zostanie odebrana;
-
Co istotne - system stałych premii (kogeneracja) czy wynagrodzeń (OZE) nie były dotychczas podważane jako niedopuszczalna z punktu widzenia prawa europejskiego pomoc państwa. Krytykowane było jak najbardziej zwalnianie poszczególnych podmiotów (przedsiębiorstwa energochłonne) z ponoszenia kosztów OZE czy kogeneracji - sam system refinansowania preferencji dla OZE i kogeneracji przez odbiorców energii nie podlegał dotychczas jakiejkolwiek notyfikacji przed KE **[4]**.
[1] Niem.: //Gesetz für die Erhaltung, die Modernisierung und den Ausbau der Kraft-Wärme-Kopplung (Kraft-Wärme-Kopplungsgesetz)//. Ustawa określana jest skrótem "KWKG"; aktualna wersja ustawy wraz z kompletnymi danymi źródłowymi dostępna jest w internecie pod adresem http://www.gesetze-im-internet.de/kwkg_2002/BJNR109200002.html .
[3] Niemiecka ustawa o OZE, w sieci pod adresem: http://www.gesetze-im-internet.de/eeg_2009/ , w skrócie określana jako "EEG".
[4] Por. przykładowo informację z 2001/2002 roku (http://www.sfv.de/lokal/mails/kw/eukomsbh.htm) oraz aktualną dyskusję w prasie w dzienniku [[http://www.handelsblatt.com/politik/deutschland/eeg-eu-kommission-greift-deutsche-energiepolitik-an/7455210.html Handelsblatt]].
Zasada priorytetowego przyłączenia i odbioru energii elektrycznej ze źródeł kogeneracyjnych oparta jest w ustawie o mechanizmy ustawy o OZE - przepis odsyła bezpośrednio do odpowiednich regulacji tej ustawy (§ 4 ust. 1 zd. 2 KWKG w zw. z §§ 5 i nast. EEG **[3]**). Oznacza to, że:
- operator sieci elektroenergetycznej musi przyłączyć źródło do sieci w najdogodniejszym dla niego miejscu; jeśli wyznaczy on jednak jakiekolwiek inne miejsce przyłączenia do sieci, to musi on (operator sieci) ponieść wszystkie dodatkowe koszty związane z tym odmiennym miejscem dla przyłączenia, § 5 EEG;
- w przypadku niewystarczającej przepustowości sieci źródła kogeneracyjne korzystają z pierwszeństwa w identycznym zakresie, jak ma to miejsce w przypadku źródeł pozyskujących energię z OZE, § 11 EEG; podmiot pracujący zatem przy pomocy źródła kogeneracyjnego ma zatem większą pewność, że wyprodukowana przez niego energia zostanie odebrana;
-
Co istotne - system stałych premii (kogeneracja) czy wynagrodzeń (OZE) nie były dotychczas podważane jako niedopuszczalna z punktu widzenia prawa europejskiego pomoc państwa. Krytykowane było jak najbardziej zwalnianie poszczególnych podmiotów (przedsiębiorstwa energochłonne) z ponoszenia kosztów OZE czy kogeneracji - sam system refinansowania preferencji dla OZE i kogeneracji przez odbiorców energii nie podlegał dotychczas jakiejkolwiek notyfikacji przed KE **[4]**.
[1] Niem.: //Gesetz für die Erhaltung, die Modernisierung und den Ausbau der Kraft-Wärme-Kopplung (Kraft-Wärme-Kopplungsgesetz)//. Ustawa określana jest skrótem "KWKG"; aktualna wersja ustawy wraz z kompletnymi danymi źródłowymi dostępna jest w internecie pod adresem http://www.gesetze-im-internet.de/kwkg_2002/BJNR109200002.html .
[3] Niemiecka ustawa o OZE, w sieci pod adresem: http://www.gesetze-im-internet.de/eeg_2009/ , w skrócie określana jako "EEG".
[4] Por. przykładowo informację z 2001/2002 roku (http://www.sfv.de/lokal/mails/kw/eukomsbh.htm) oraz aktualną dyskusję w prasie w dzienniku [[http://www.handelsblatt.com/politik/deutschland/eeg-eu-kommission-greift-deutsche-energiepolitik-an/7455210.html Handelsblatt]].
Usunięte:
W zakresie szczegółowe zasad priorytetowego przyłączenia i odbioru źródeł kogeneracyjnych ustawa wskazuje na regulacje ustawy o OZE (§ 4 ust. 1 zd. 2 KWKG w zw. z §§ 5 i nast. EEG **[3]**)
[1] Niem.: //Gesetz für die Erhaltung, die Modernisierung und den Ausbau der Kraft-Wärme-Kopplung (Kraft-Wärme-Kopplungsgesetz)//. Ustawa określana jest skrótem KWKG; aktualna wersja ustawy wraz z kompletnymi danymi źródłowymi dostępna jest w internecie pod adresem http://www.gesetze-im-internet.de/kwkg_2002/BJNR109200002.html .
[3] Niemiecka ustawa o OZE, w sieci pod adresem: http://www.gesetze-im-internet.de/eeg_2009/ .
Dodane:
((1)) Kilka szczegółów nt. poszczególnych mechanizmach wsparcia
Producenci energii elektrycznej w skojarzeniu korzystają z przywileju § 4 KWKG, który przewiduje obowiązek przyłączenia do sieci elektroenergetycznej ich źródła i pierwszeństwo zarówno w zakresie przyłączenia jak i odbioru energii elektrycznej wyprodukowanej w takim źródle. Przepis wyjaśnia jednocześnie, że przywilej operatora źródła kogeneracyjnego jest równy rangą z przywilejami operatorów źródeł OZE. W ten sposób niemiecki ustawodawca pokazuje, że wsparcie kogeneracji jest z punktu widzenia interesu publicznego tak samo istotne, jak wspieranie rozbudowy produkcji energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii. Również w pozostałych mechanizmach ustawy zasada ta została urzeczywistniona.
W zakresie szczegółowe zasad priorytetowego przyłączenia i odbioru źródeł kogeneracyjnych ustawa wskazuje na regulacje ustawy o OZE (§ 4 ust. 1 zd. 2 KWKG w zw. z §§ 5 i nast. EEG **[3]**)
[3] Niemiecka ustawa o OZE, w sieci pod adresem: http://www.gesetze-im-internet.de/eeg_2009/ .
Producenci energii elektrycznej w skojarzeniu korzystają z przywileju § 4 KWKG, który przewiduje obowiązek przyłączenia do sieci elektroenergetycznej ich źródła i pierwszeństwo zarówno w zakresie przyłączenia jak i odbioru energii elektrycznej wyprodukowanej w takim źródle. Przepis wyjaśnia jednocześnie, że przywilej operatora źródła kogeneracyjnego jest równy rangą z przywilejami operatorów źródeł OZE. W ten sposób niemiecki ustawodawca pokazuje, że wsparcie kogeneracji jest z punktu widzenia interesu publicznego tak samo istotne, jak wspieranie rozbudowy produkcji energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii. Również w pozostałych mechanizmach ustawy zasada ta została urzeczywistniona.
W zakresie szczegółowe zasad priorytetowego przyłączenia i odbioru źródeł kogeneracyjnych ustawa wskazuje na regulacje ustawy o OZE (§ 4 ust. 1 zd. 2 KWKG w zw. z §§ 5 i nast. EEG **[3]**)
[3] Niemiecka ustawa o OZE, w sieci pod adresem: http://www.gesetze-im-internet.de/eeg_2009/ .
Usunięte:
Producenci energii elektrycznej w skojarzeniu korzystają z przywileju § 4 KWKG, który przewiduje obowiązek przyłączenia do sieci elektroenergetycznej ich źródła i pierwszeństwo zarówno w zakresie przyłączenia jak i odbioru energii elektrycznej wyprodukowanej w takim źródle.
Dodane:
Obowiązek przyłączenia źródła kogeneracyjnego do sieci elektroenergetycznej na mocy § 4 KWKG i obowiązek odbioru i wynagrodzenia energii elektrycznej z takiego źródła mają charakter bezwarunkowy i nie podlegają żadnym ograniczeniom. Natomiast dodatki do ceny energii elektrycznej z kogeneracji, które określono w § 5 KWKG, podlegają pewnym ograniczeniom, w szczególności wymagają one dopuszczenia danego źródła do systemu w rozumieniu § 6 KWKG. Systemowo inny charakter ma ponadto system dopłat do rozbudowy sieci ciepłowniczych jako elementu zapewniającego zbyt produktu pochodzącego z kogeneracji, ponieważ beneficjentem w tym zakresie nie jest producent energii elektrycznej i ciepła, a operator sieci ciepłowniczej.
((1)) Szczegółowe informacje o poszczególnych mechanizmach wsparcia
((2)) Obowiązek przyłączenia, odbioru i wynagrodzenia energii elektrycznej, § 4 KWKG
Producenci energii elektrycznej w skojarzeniu korzystają z przywileju § 4 KWKG, który przewiduje obowiązek przyłączenia do sieci elektroenergetycznej ich źródła i pierwszeństwo zarówno w zakresie przyłączenia jak i odbioru energii elektrycznej wyprodukowanej w takim źródle.
((1)) Szczegółowe informacje o poszczególnych mechanizmach wsparcia
((2)) Obowiązek przyłączenia, odbioru i wynagrodzenia energii elektrycznej, § 4 KWKG
Producenci energii elektrycznej w skojarzeniu korzystają z przywileju § 4 KWKG, który przewiduje obowiązek przyłączenia do sieci elektroenergetycznej ich źródła i pierwszeństwo zarówno w zakresie przyłączenia jak i odbioru energii elektrycznej wyprodukowanej w takim źródle.
Usunięte:
ochrona istniejących źródeł kogeneracyjnych może być dostrzegana jedynie w warunkach uzyskania dodatków do ceny energii elektrycznej z kogeneracji, które określono w § 5 KWKG. Niniejsze stanowisko ograniczy się poniżej zatem do analizy regulacji w tym zakresie.
((1)) System preferencji
((2)) Producenci energii elektrycznej
Dodane:
- dopłaty do rozbudowy sieci ciepłowniczej, § 5a KWKG
Obowiązek przyłączenia źródła kogeneracyjnego do sieci elektroenergetycznej na mocy § 4 KWKG i obowiązek odbioru i wynagrodzenia energii elektrycznej z takiego źródła mają charakter bezwarunkowy i nie podlegają żadnym ograniczeniom.
ochrona istniejących źródeł kogeneracyjnych może być dostrzegana jedynie w warunkach uzyskania dodatków do ceny energii elektrycznej z kogeneracji, które określono w § 5 KWKG. Niniejsze stanowisko ograniczy się poniżej zatem do analizy regulacji w tym zakresie.
Obowiązek przyłączenia źródła kogeneracyjnego do sieci elektroenergetycznej na mocy § 4 KWKG i obowiązek odbioru i wynagrodzenia energii elektrycznej z takiego źródła mają charakter bezwarunkowy i nie podlegają żadnym ograniczeniom.
ochrona istniejących źródeł kogeneracyjnych może być dostrzegana jedynie w warunkach uzyskania dodatków do ceny energii elektrycznej z kogeneracji, które określono w § 5 KWKG. Niniejsze stanowisko ograniczy się poniżej zatem do analizy regulacji w tym zakresie.
Usunięte:
Ponieważ przedstawiony na wstępie problem nie dotyczy rozbudowy sieci ciepłowniczej a obowiązek przyłączenia źródła kogeneracyjnego do sieci elektroenergetycznej – tak samo jak i obowiązek odbioru i wynagrodzenia energii elektrycznej z takiego źródła – na mocy § 4 KWKG mają charakter bezwarunkowy i nie podlegają żadnym ograniczeniom, ochrona istniejących źródeł kogeneracyjnych może być dostrzegana jedynie w warunkach uzyskania dodatków do ceny energii elektrycznej z kogeneracji, które określono w § 5 KWKG. Niniejsze stanowisko ograniczy się poniżej zatem do analizy regulacji w tym zakresie.
Dodane:
Podstawowym aktem prawnym, w którym uregulowano w Niemczech system wsparcia wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu z ciepłem jest ustawa o zachowaniu, modernizacji i rozbudowie kogeneracji (Ustawa o kogeneracji) **[1]**, określana poniżej w skrócie KWKG. Ustawa ta podlegała w ostatnich latach wielu gruntownym zmianom. W pewnym okresie sygnalizowano nawet rezygnację ze wsparcia kogeneracji, jednak z oczywistych względów oraz z powodu nacisku również z Unii Europejskiej system wsparcia nadal istnieje i zdaje się w ostatnich latach stabilizować na wysokim poziomie. Warto wskazać w tym miejscu, że w ostatnim czasie dokonano przykładowo podwyższenia dodatków kogeneracyjnych dla nowych źródeł podlegających od 2013 roku systemowi handlu CO2. Zachowanie systemu preferencji i nawet jego rozbudowa są skutkiem ewaluacji zakresu wytwarzania energii elektrycznej z kogeneracji w Niemczech, która wykazała w ostatnich latach, że zakładany przyrost mocy z kogeneracji (25 % do 2020 roku) nie zostanie prawdopodobnie osiągnięty **[2]**, jeśli system preferencji nie zostanie rozbudowany. Dlatego też w roku 2012 system wsparcia został nieco poszerzony i zmieniony.
((1)) System wsparcia - przegląd mechanizmów KWKG
We wskazanym powyżej akcie prawnym (KWKG) zawarty jest system wsparcia złożony z szeregu mechanizmów oddziałujących na różne zakresy działalności przedsiębiorstw energetycznych powiązane z kogeneracją - nie tylko na samo wytwarzanie energii elektrycznej w skojarzeniu z ciepłem. Poniżej zostanie przedstawiony ogólny kształt systemu wsparcia ze wskazaniem poszczególnych jego mechanizmów w skrócie. W następnym rozdziale najważniejsze mechanizmy systemu zostaną przedstawione nieco bliżej.
- obowiązek przyłączenia, odbioru i wynagrodzenia energii elektrycznej, § 4 KWKG;
- dodatek do ceny energii elektrycznej, § 5 KWKG
((1)) System wsparcia - przegląd mechanizmów KWKG
We wskazanym powyżej akcie prawnym (KWKG) zawarty jest system wsparcia złożony z szeregu mechanizmów oddziałujących na różne zakresy działalności przedsiębiorstw energetycznych powiązane z kogeneracją - nie tylko na samo wytwarzanie energii elektrycznej w skojarzeniu z ciepłem. Poniżej zostanie przedstawiony ogólny kształt systemu wsparcia ze wskazaniem poszczególnych jego mechanizmów w skrócie. W następnym rozdziale najważniejsze mechanizmy systemu zostaną przedstawione nieco bliżej.
- obowiązek przyłączenia, odbioru i wynagrodzenia energii elektrycznej, § 4 KWKG;
- dodatek do ceny energii elektrycznej, § 5 KWKG
Usunięte:
ł dotychczas osiągnięty. Dlatego też konieczne jest dołożenie starań w związku z powyższym musi być utrzymany i nawet rozbudowany.
((1)) System wsparcia
We wskazanym powyżej akcie prawnym (KWKG)
Ogólne zasady systemu wsparcia kogeneracji w prawie niemieckim
obowiązek przyłączenia, odbioru i wynagrodzenia energii elektrycznej, § 4 KWKG;
dodatek do ceny energii elektrycznej, § 5 KWKG
Dodane:
Podstawowym aktem prawnym, w którym uregulowano w Niemczech system wsparcia wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu z ciepłem jest ustawa o zachowaniu, modernizacji i rozbudowie kogeneracji (Ustawa o kogeneracji) [1], określana poniżej w skrócie KWKG. Ustawa ta podlegała w ostatnich latach wielu gruntownym zmianom. W pewnym okresie sygnalizowano nawet rezygnację ze wsparcia kogeneracji, jednak z oczywistych względów oraz z powodu nacisku również z Unii Europejskiej system wsparcia nadal istnieje i zdaje się w ostatnich latach stabilizować na wysokim poziomie. Warto wskazać w tym miejscu, że w ostatnim czasie dokonano przykładowo podwyższenia dodatków kogeneracyjnych dla nowych źródeł podlegających od 2013 roku systemowi handlu CO2. Zachowanie systemu preferencji i nawet jego rozbudowa są skutkiem ewaluacji zakresu wytwarzania energii elektrycznej z kogeneracji w Niemczech, która wykazała w ostatnich latach, że zakładany przyrost mocy z kogeneracji (25 % do 2020 roku) nie zostanie prawdopodobnie osiągnięty [2].
ł dotychczas osiągnięty. Dlatego też konieczne jest dołożenie starań w związku z powyższym musi być utrzymany i nawet rozbudowany.
We wskazanym powyżej akcie prawnym (KWKG)
[2] Drucksache 17/8801, 17. Wahlperiode des BT, strona 1/2, http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/17/088/1708801.pdf .
ł dotychczas osiągnięty. Dlatego też konieczne jest dołożenie starań w związku z powyższym musi być utrzymany i nawet rozbudowany.
We wskazanym powyżej akcie prawnym (KWKG)
[2] Drucksache 17/8801, 17. Wahlperiode des BT, strona 1/2, http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/17/088/1708801.pdf .
Usunięte:
[2] Materiały parlamentarne Bundestag - Drucksache 17/8801, 17. Wahlperiode des BT, im Internet unter http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/17/088/1708801.pdf .
Dodane:
[2] Materiały parlamentarne Bundestag - Drucksache 17/8801, 17. Wahlperiode des BT, im Internet unter http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/17/088/1708801.pdf .
Usunięte:
Dodane:
Podstawowym aktem prawnym, w którym uregulowano w Niemczech system wsparcia wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu z ciepłem jest ustawa o zachowaniu, modernizacji i rozbudowie kogeneracji (Ustawa o kogeneracji) [1]. Ustawa ta podlegała w ostatnich latach wielu gruntownym zmianom. W pewnym okresie sygnalizowano nawet rezygnację ze wsparcia kogeneracji, jednak z oczywistych względów oraz z powodu nacisku również z Unii Europejskiej system wsparcia nadal istnieje i zdaje się w ostatnich latach stabilizować na wysokim poziomie. Przykładem może tu być w ostatnim czasie podwyższenie dodatków kogeneracyjnych dla nowych źródeł podlegających od 2013 roku systemowi handlu CO2. Zachowanie systemu preferencji i nawet jego rozbudowa są skutkiem ewaluacji zakresu wytwarzania energii elektrycznej z kogeneracji w Niemczech, która wykazała w ostatnich latach, że zakładany przyrost mocy z kogeneracji nie został dotychczas osiągnięty i w związku z powyższym musi być utrzymany i nawet rozbudowany.
((1)) System wsparcia
Ogólne zasady systemu wsparcia kogeneracji w prawie niemieckim
Mechanizm wsparcia wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu z ciepłem jest w niemieckim prawie oparty o szereg praw i obowiązków uczestników rynku energii. Są to:
obowiązek przyłączenia, odbioru i wynagrodzenia energii elektrycznej, § 4 KWKG;
dodatek do ceny energii elektrycznej, § 5 KWKG
dopłaty do rozbudowy sieci ciepłowniczej, § 5a KWKG
Ponieważ przedstawiony na wstępie problem nie dotyczy rozbudowy sieci ciepłowniczej a obowiązek przyłączenia źródła kogeneracyjnego do sieci elektroenergetycznej – tak samo jak i obowiązek odbioru i wynagrodzenia energii elektrycznej z takiego źródła – na mocy § 4 KWKG mają charakter bezwarunkowy i nie podlegają żadnym ograniczeniom, ochrona istniejących źródeł kogeneracyjnych może być dostrzegana jedynie w warunkach uzyskania dodatków do ceny energii elektrycznej z kogeneracji, które określono w § 5 KWKG. Niniejsze stanowisko ograniczy się poniżej zatem do analizy regulacji w tym zakresie.
Ostatnie zmiany - uzasadnienie [2].
[2] http://www.bmwi.de/BMWi/Redaktion/PDF/G/gesetzentwurf-novellierung-kwk-gesetz,property=pdf,bereich=bmwi,sprache=de,rwb=true.pdf
((1)) System wsparcia
Ogólne zasady systemu wsparcia kogeneracji w prawie niemieckim
Mechanizm wsparcia wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu z ciepłem jest w niemieckim prawie oparty o szereg praw i obowiązków uczestników rynku energii. Są to:
obowiązek przyłączenia, odbioru i wynagrodzenia energii elektrycznej, § 4 KWKG;
dodatek do ceny energii elektrycznej, § 5 KWKG
dopłaty do rozbudowy sieci ciepłowniczej, § 5a KWKG
Ponieważ przedstawiony na wstępie problem nie dotyczy rozbudowy sieci ciepłowniczej a obowiązek przyłączenia źródła kogeneracyjnego do sieci elektroenergetycznej – tak samo jak i obowiązek odbioru i wynagrodzenia energii elektrycznej z takiego źródła – na mocy § 4 KWKG mają charakter bezwarunkowy i nie podlegają żadnym ograniczeniom, ochrona istniejących źródeł kogeneracyjnych może być dostrzegana jedynie w warunkach uzyskania dodatków do ceny energii elektrycznej z kogeneracji, które określono w § 5 KWKG. Niniejsze stanowisko ograniczy się poniżej zatem do analizy regulacji w tym zakresie.
Ostatnie zmiany - uzasadnienie [2].
[2] http://www.bmwi.de/BMWi/Redaktion/PDF/G/gesetzentwurf-novellierung-kwk-gesetz,property=pdf,bereich=bmwi,sprache=de,rwb=true.pdf
Usunięte:
((1))
Podstawowym aktem prawnym, w którym uregulowano w Niemczech system wsparcia wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu z ciepłem jest ustawa o zachowaniu, modernizacji i rozbudowie kogeneracji (Ustawa o kogeneracji)1. Ustawa ta podlegała w ostatnich latach wielu gruntownym zmianom. W pewnym okresie sygnalizowano nawet rezygnację ze wsparcia kogeneracji, jednak z oczywistych względów oraz z powodu nacisku również z Unii Europejskiej system wsparcia nadal istnieje i zdaje się w ostatnich latach stabilizować na wysokim poziomie. Przykładem może tu być w ostatnim czasie podwyższenie dodatków kogeneracyjnych dla nowych źródeł podlegających od 2013 roku systemowi handlu CO2.
Dodane:
Ciepłownictwo nie podlega w Niemczech co do zasady - inaczej niż w Polsce - regulacji. Jednak wsparcie produkcji energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu podlega systemowi preferencji, co wynika po części z wytycznych prawa europejskiego, ale po części również z woli wspierania efektywnych technologii kogeneracyjnych samego niemieckiego ustawodawcy.
((1)) Ramy regulacyjne - źródła prawa
Podstawowym aktem prawnym, w którym uregulowano w Niemczech system wsparcia wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu z ciepłem jest ustawa o zachowaniu, modernizacji i rozbudowie kogeneracji (Ustawa o kogeneracji) [1]. Ustawa ta podlegała w ostatnich latach wielu gruntownym zmianom. W pewnym okresie sygnalizowano nawet rezygnację ze wsparcia kogeneracji, jednak z oczywistych względów oraz z powodu nacisku również z Unii Europejskiej system wsparcia nadal istnieje i zdaje się w ostatnich latach stabilizować na wysokim poziomie. Przykładem może tu być w ostatnim czasie podwyższenie dodatków kogeneracyjnych dla nowych źródeł podlegających od 2013 roku systemowi handlu CO2.
((1))
Podstawowym aktem prawnym, w którym uregulowano w Niemczech system wsparcia wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu z ciepłem jest ustawa o zachowaniu, modernizacji i rozbudowie kogeneracji (Ustawa o kogeneracji)1. Ustawa ta podlegała w ostatnich latach wielu gruntownym zmianom. W pewnym okresie sygnalizowano nawet rezygnację ze wsparcia kogeneracji, jednak z oczywistych względów oraz z powodu nacisku również z Unii Europejskiej system wsparcia nadal istnieje i zdaje się w ostatnich latach stabilizować na wysokim poziomie. Przykładem może tu być w ostatnim czasie podwyższenie dodatków kogeneracyjnych dla nowych źródeł podlegających od 2013 roku systemowi handlu CO2.
----
[1] Niem.: //Gesetz für die Erhaltung, die Modernisierung und den Ausbau der Kraft-Wärme-Kopplung (Kraft-Wärme-Kopplungsgesetz)//. Ustawa określana jest skrótem KWKG; aktualna wersja ustawy wraz z kompletnymi danymi źródłowymi dostępna jest w internecie pod adresem http://www.gesetze-im-internet.de/kwkg_2002/BJNR109200002.html .
((1)) Ramy regulacyjne - źródła prawa
Podstawowym aktem prawnym, w którym uregulowano w Niemczech system wsparcia wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu z ciepłem jest ustawa o zachowaniu, modernizacji i rozbudowie kogeneracji (Ustawa o kogeneracji) [1]. Ustawa ta podlegała w ostatnich latach wielu gruntownym zmianom. W pewnym okresie sygnalizowano nawet rezygnację ze wsparcia kogeneracji, jednak z oczywistych względów oraz z powodu nacisku również z Unii Europejskiej system wsparcia nadal istnieje i zdaje się w ostatnich latach stabilizować na wysokim poziomie. Przykładem może tu być w ostatnim czasie podwyższenie dodatków kogeneracyjnych dla nowych źródeł podlegających od 2013 roku systemowi handlu CO2.
((1))
Podstawowym aktem prawnym, w którym uregulowano w Niemczech system wsparcia wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu z ciepłem jest ustawa o zachowaniu, modernizacji i rozbudowie kogeneracji (Ustawa o kogeneracji)1. Ustawa ta podlegała w ostatnich latach wielu gruntownym zmianom. W pewnym okresie sygnalizowano nawet rezygnację ze wsparcia kogeneracji, jednak z oczywistych względów oraz z powodu nacisku również z Unii Europejskiej system wsparcia nadal istnieje i zdaje się w ostatnich latach stabilizować na wysokim poziomie. Przykładem może tu być w ostatnim czasie podwyższenie dodatków kogeneracyjnych dla nowych źródeł podlegających od 2013 roku systemowi handlu CO2.
----
[1] Niem.: //Gesetz für die Erhaltung, die Modernisierung und den Ausbau der Kraft-Wärme-Kopplung (Kraft-Wärme-Kopplungsgesetz)//. Ustawa określana jest skrótem KWKG; aktualna wersja ustawy wraz z kompletnymi danymi źródłowymi dostępna jest w internecie pod adresem http://www.gesetze-im-internet.de/kwkg_2002/BJNR109200002.html .
