Alle Kategorien:
 Baza informacji o EUWT
 Komentarze nt. EUWT
 Bibliografia EUWT
 Orzecznictwo dotyczące EUWT
 Prawo o EUWT
  E U W T Zagadnienia Ogolne
  E U W T Zagadnienia Prakt...
  Gospodarka Komunalna
  Gospodarka Przestrzenna
  Miedzynarodowe Prawo Admi...
  Zwiazek Celowy

Protokół zmian strony EUWTFinansowanie


Wersja [21782]

Czas ostatniej edycji: 2017-08-31 10:39:48. Autor: MarcinKrzymuski.
Dodane:
W nowym okresie programowania warto też uwzględnić strategię [[http://www.mrr.gov.pl/rozwoj_regionalny/Polityka_rozwoju/System_zarzadzania_rozwojem/Debata_Strategiczna_Krajowe_Forum_Terytorialne/Documents/CLLD.pdf CLLD/RKLS]] (community led local development - rozwój lokalny kierowany przez społeczność (zob. również [[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/strategic_framework/csf_part1_pl.doc dokument SWD(2012) 61 final z dnia 14.3.2012 r.]] str. 9)).
Ich podstawą prawną jest art. 33 rozp. 1303/2013.

Usunięte:
W nowym okresie programowania warto też uwzględnić strategię [[http://www.mrr.gov.pl/rozwoj_regionalny/Polityka_rozwoju/System_zarzadzania_rozwojem/Debata_Strategiczna_Krajowe_Forum_Terytorialne/Documents/CLLD.pdf CLLD/RKLS]] (community led local development - rozwój lokalny kierowany przez społeczność (zob. również [[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/strategic_framework/csf_part1_pl.doc dokument SWD(2012) 61 final z dnia 14.3.2012 r.]] str. 9)). Ich podstawą prawną mają być art. 28-30 proponowanego rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów ([[http://ec.europa.eu/esf/BlobServlet?docId=233&langId=pl COM(2011) 615 final]] z 14.3.2012 r.).


Wersja [21781]

Czas edycji: 2017-08-31 10:24:13. Autor: MarcinKrzymuski

Usunięte:
Obecnie przygotowywanie jest osobne rozporządzenie, poświęcone wyłącznie


Wersja [20762]

Czas edycji: 2016-02-04 08:55:21. Autor: MarcinKrzymuski
Dodane:
CategoryEUWTZagadnieniaOgolne CategoryFunduszeEuropejskie CategoryEUWTTritia CategoryEGTCCETC

Usunięte:
CategoryEUWT CategoryFunduszeEuropejskie CategoryEUWTTritia CategoryEGTCCETC


Wersja [20610]

Czas edycji: 2016-02-03 12:34:26. Autor: MarcinKrzymuski
Dodane:
CategoryEUWT CategoryFunduszeEuropejskie CategoryEUWTTritia CategoryEGTCCETC

Usunięte:
CategoryEUWT CategoryFunduszeEuropejskie


Wersja [18956]

Czas edycji: 2014-09-02 15:32:03. Autor: MarcinKrzymuski
Dodane:
W istniejących w EU ugrupowaniach zasadniczym elementem finansowania działalności EUWT są z reguły składki członkowskie. O tym, czy takowe składki będą uiszczane oraz czy przez wszystkich członków decydują sami członkowie w statucie (por. GrosseSamorzadTerytorialny2012, str. 12).
Przyjmuje się jednakże różne rozwiązania. Możliwe jest ustalenie algorytmu, wg którego wyliczana będzie wysokość składki (np. od mieszkańca) lub ustalenie kwot ryczałtowych. Nie zaleca się jednak ustalania w statucie wprost wysokości składki, gdyż każda jej zmiana wymuszałaby czasochłonną zmianę statutu. Praktyczniejszym rozwiązaniem jest upoważnienie Zgromadzenia EUWT do ustalania wysokości i zasad wnoszenia składek (w tym nadzwyczajnych - zob. § 7 ust. 5 Statutu EUWT z o.o. ŚRODKOWOEUROPEJSKI KORYTARZ TRANSPORTOWY; § 25 Statutu EUWT z o.o. "Tritia").
EUWT jako osoba prawna może być beneficjentem darowizn i spadków.
((2)) Opłaty i podatki
Wg nowego stanu prawnego EUWT może pobierać opłaty za użytkowanie infrastruktury zarządzanej przez EUWT lub za świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym ({{pu przepis="art. 7 ust. 4 zd. 2 RozpWEEUWT"}}). Wysokość opłat ustala zgromadzenie "zgodnie z właściwym prawem unijnym i krajowym". Zatem z prawa krajowego będzie wynikać, czy mamy do czynienia z opłatami o charakterze administracyjnym (bezzwrotne świadczenia pieniężne o charakterze przymusowym pobierane za ekwiwalentne świadczenia administracji) czy "zwykłym" (prywatnoprawnym) wynagrodzeniem za możliwość skorzystania z infrastruktury albo usługi.
EUWT nie posiada jednak zdolności do sprawowania władztwa podatkowego. Władztwem podatkowym jest bowiem prawo organów publicznych do poboru określonych podatków na rzecz budżetu oraz do kształtowania wymiaru tych podatków głównie poprzez możliwość ustalania konkretnych stawek podatkowych oraz wprowadzania ulg i zwolnień (por. [[http://www.sejm.gov.pl/sejm7.nsf/BASLeksykon.xsp?id=5B8A3AF72ED2AC2FC1257A5A0021FD20&litera=P Leksykon budżetowy]]). EUWT w rozporządzeniu nie uzyskał takiego statusu, a wręcz przeciwnie - nie jest uprawniony do wykonywania uprawnień o charakterze regulacyjnym ({{pu przepis="art. 7 ust. 4 RozpWEEUWT"}}). Został zatem pozbawiony możliwości sprawowania zwierzchności podatkowej i działania władczego.

Usunięte:
W istniejących w EU ugrupowaniach zasadniczym elementem finansowania działalności EUWT są z reguły składki członkowskie. O tym, czy takowe składki będą uiszczane oraz czy przez wszystkich członków decydują sami członkowie w statucie (por. GrosseSamorzadTerytorialny2012, str. 12). Przyjmuje się jednakże różne rozwiązania. Możliwe jest ustalenie algorytmu, wg którego wyliczana będzie wysokość składki (np. od mieszkańca) lub ustalenie kwot ryczałtowych. Nie zaleca się jednak ustalania w statucie wprost wysokości składki, gdyż każda jej zmiana wymuszałaby czasochłonną zmianę statutu. Praktyczniejszym rozwiązaniem jest upoważnienie Zgromadzenia EUWT do ustalania wysokości i zasad wnoszenia składek (w tym nadzwyczajnych - zob. § 7 ust. 5 Statutu EUWT z o.o. ŚRODKOWOEUROPEJSKI KORYTARZ TRANSPORTOWY; § 25 Statutu EUWT z o.o. "Tritia").
EUWT jako osoba prawna może być beneficjentem darowizn i spadków.
Może również pobierać opłaty, marże i inne wynagrodzenia za wykonane prace. W tym wypadku powinno się określić, na co uzyskane w ten sposób środki będą przeznaczane.


Wersja [18810]

Czas edycji: 2014-05-30 13:06:36. Autor: MarcinKrzymuski
Dodane:
O tym, czy EUWT może prowadzić działalność gospodarczą decydują regulacje przepisy o podejmowaniu działalności gospodarczej przez osoby prawne prawa publicznego obowiązujące w państwie, w którym znajduje się siedziba statutowa ugrupowania. Dotychczas EUWT z siedzibą w Polsce są gospodarczo aktywne. Tutaj trzeba jednak zwrócić uwagę na konsekwencje związane z zajmowaniem przez członków organów jednostek publicznych stanowisk w EUWT jako podmniocie działającym z wykorzystaniem mienia publicznego, zwłaszcza członków ugrupowania (zob. np. {{pu przepis="art. 24f USamorzGm"}}).

Usunięte:
O tym, czy EUWT może prowadzić działalność gospodarczą decydują regulacje przepisy o podejmowaniu działalności gospodarczej przez osoby prawne prawa publicznego obowiązujące w państwie, w którym znajduje się siedziba statutowa ugrupowania.


Wersja [18397]

Czas edycji: 2013-09-27 00:49:30. Autor: MarcinKrzymuski
Dodane:
((2)) Rozporządzenie o EWT
Obecnie przygotowywanie jest osobne rozporządzenie, poświęcone wyłącznie

Usunięte:
((2)) Strategia CLLD/RKLS


Wersja [18171]

Czas edycji: 2013-07-03 15:33:57. Autor: MarcinKrzymuski
Dodane:
W zakresie w jakim środki, którymi będzie dysponowało EUWT, będą środkami publicznymi, będzie podlegać nadzorowi finansowemu, o którym mowa jest w {{pu przepis="art. 6 RozpWEEUWT"}}.

Usunięte:
W zakresie w jakim środki, którymi będzie dysponowało EUWT, będą środkami publicznymi, będzie podlegać nadzorowi finansowemu, o którym mowa jest w art. 6 RozpWEEUWT.


Wersja [18107]

Czas edycji: 2013-06-10 13:37:34. Autor: MarcinKrzymuski
Dodane:
((1)) SPRAWOWANIE NADZORU FINANSOWEGO NAD EUWT
W zakresie w jakim środki, którymi będzie dysponowało EUWT, będą środkami publicznymi, będzie podlegać nadzorowi finansowemu, o którym mowa jest w art. 6 RozpWEEUWT.


Wersja [18104]

Czas edycji: 2013-06-08 16:07:45. Autor: MarcinKrzymuski
Dodane:
EUWT może również finansować swoją działalność ze krajowych funduszy, które mają na celu wzmacnianie spójności gospodarczej i społecznej (np. programy resortowe na lata 2014 – 2020; por. ARLEG, [[http://4cbc.eu/wp-content/uploads/2012/10/Analiza-EUWT1.pdf Analiza potencjału współpracy transgranicznej dla obszaru polskiej części pogranicza Polski i Republiki Czeskiej, pod kątem możliwości utworzenia Europejskiego Ugrupowania Współpracy Terytorialnej]], str. 88).

Usunięte:
EUWT może również finansować swoją działalność ze krajowych funduszy, które mają na celu wzmacnianie spójności gospodarczej i społecznej (np. programy resortowe na lata 2014 – 2020; por. ARLEG, [[http://4cbc.eu/wp-content/uploads/2012/10/Analiza-EUWT1.pdf Analiza potencjału współpracy transgranicznej dla obszaru polskiej części pogranicza Polski i Republiki Czeskiej, pod kątem możliwości utworzenia Europejskiego Ugrupowania Współpracy Terytorialnej]], str. 86).


Wersja [18103]

Czas edycji: 2013-06-08 16:06:22. Autor: MarcinKrzymuski
Dodane:
((2)) Programy wewnątrzkrajowe
EUWT może również finansować swoją działalność ze krajowych funduszy, które mają na celu wzmacnianie spójności gospodarczej i społecznej (np. programy resortowe na lata 2014 – 2020; por. ARLEG, [[http://4cbc.eu/wp-content/uploads/2012/10/Analiza-EUWT1.pdf Analiza potencjału współpracy transgranicznej dla obszaru polskiej części pogranicza Polski i Republiki Czeskiej, pod kątem możliwości utworzenia Europejskiego Ugrupowania Współpracy Terytorialnej]], str. 86).


Wersja [17509]

Czas edycji: 2013-01-09 23:59:17. Autor: MarcinKrzymuski
Dodane:
Ponadto należy pamiętać o takich inicjatywach jak wspólna inicjatywa o nazwie [[http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/instruments/jaspers_pl.cfm JASPERS]]. Jest to inicjatywa wsparcia projektów w regionach europejskich w nowych krajach członkowskich.
W istniejących w EU ugrupowaniach zasadniczym elementem finansowania działalności EUWT są z reguły składki członkowskie. O tym, czy takowe składki będą uiszczane oraz czy przez wszystkich członków decydują sami członkowie w statucie (por. GrosseSamorzadTerytorialny2012, str. 12). Przyjmuje się jednakże różne rozwiązania. Możliwe jest ustalenie algorytmu, wg którego wyliczana będzie wysokość składki (np. od mieszkańca) lub ustalenie kwot ryczałtowych. Nie zaleca się jednak ustalania w statucie wprost wysokości składki, gdyż każda jej zmiana wymuszałaby czasochłonną zmianę statutu. Praktyczniejszym rozwiązaniem jest upoważnienie Zgromadzenia EUWT do ustalania wysokości i zasad wnoszenia składek (w tym nadzwyczajnych - zob. § 7 ust. 5 Statutu EUWT z o.o. ŚRODKOWOEUROPEJSKI KORYTARZ TRANSPORTOWY; § 25 Statutu EUWT z o.o. "Tritia").

Usunięte:
Ponadto należy pamiętać o takich inicjatywach jak wspólna inicjatywa o nazwie [[http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/instruments/jaspers_pl.cfm JASPERS]]. Jest to inicjatywa wsparcia projektów w regionach europejskich
W istniejących w EU ugrupowaniach elementem finansowania działalności EUWT są składki członkowskie. O tym, czy takowe składki będą uiszczane oraz czy przez wszystkich członków decydują sami członkowie w statucie (por. GrosseSamorzadTerytorialny2012, str. 12).


Wersja [17506]

Czas edycji: 2013-01-09 23:01:16. Autor: MarcinKrzymuski
Dodane:
((1)) WSTĘP
W niniejszym opracowaniu zajmuję się kwestią pozyskiwania środków na sfinansowanie działalności operacyjnej EUWT.
Innym zagadnieniem jest możliwość wykorzystania formy prawnej EUWT dla zarządzania transgranicznymi projektami (zob. więcej w osobnym opracowaniu [[EUWTJakoInstytucjaWProgramachUE "EUWT jako instytucja w programach UE"]]).
((1)) EUWT JAKO BENEFICJENT ŚRODKÓW Z FUNDUSZY UE
EUWT - jako struktura o europejskiej proweniencji - wydaje się być przede wszystkim predestynowana do pozyskiwania środków Unijnych. W tej sytuacji EUWT występowałoby jako beneficjent funduszy.
((1)) FINANSOWANIE DZIAŁALNOŚCI EUWT ZE ŚRODKÓW NIE POCHODZĄCYCH Z UE

Usunięte:
((1)) Zasady ogólne
Na początku trzeba ustalić, w jakim charakterze ma działać EUWT. Może bowiem występować po stronie dystrybutorów środków UE. Poza tym EUWT może być beneficjentem środków przeznaczonych na realizację programów operacyjnych lub finansować się ze środków trzecich, nie pochodzących z budżetu UE.
((1)) EUWT jako po stronie dystrybutorów środków UE
EUWT może przyjąć np. funkcję Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym albo Wspólnego Sekretariatu Technicznego Programu Operacyjnego albo ich części. EUWT może być także członkiem w komitecie sterującym Planów wspólnych działań lub zarządzającym programami finansowanymi na zasadach ZIT (zob. niżej).
((2)) EUWT jako Instytucja Zarządzająca
Wg [[http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/OrganizacjaFunduszyEuropejskich/KompetencjeInst/Strony/glowna.aspx strony Funduszy Europejskich]]: "Instytucje Zarządzające posiadają szereg kompetencji związanych m.in. z wyborem wniosków do dofinansowania, a ponadto liczne obowiązki np. w zakresie kontroli prawidłowości przeprowadzania projektów oraz kontroli realizacji całego programu. Ponadto, zobowiązane są do promowania danego programu operacyjnego i informowania o nim potencjalnych Beneficjentów." W takiej funkcji działa np. [[http://www.granderegion.net/de/index.html Grande Region]].
((2)) EUWT jako Wspólny Sekretariat Techniczny
[[http://www.ewt.gov.pl/OrganizacjaFunduszyEuropejskich/KompetencjeInst/Strony/InstytucjaPosredniczaca.aspx Wspólny Sekretariat Techniczny]] realizuje zadania, które przekazała mu Instytucja Zarządzająca (zob. art. 14 ust. 1 [[http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:210:0001:0011:PL:PDF rozporządzenia 1080/2006]]). Zasadniczo zadaniem sekretariatu jest wspomaganie instytucji zarządzającej i komitetu monitorującego oraz, w stosownych przypadkach, instytucji audytowej w realizacji ich zadań (art. 14 ust. 1 zd. 3 rozporządzenia 1080/2006).
((2)) EUWT jako Instytucja Pośrednicząca w ZIT
EUWT może działać jako Instytucja Pośrednicząca w następnym okresie programowania (2014-2020) w ramach ZIT (czyli [[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/iti_pl.pdf Zintegrowane Inwestycje Terytorialne]]). Podstawą prawną ZIT ma być art. 99 proponowanego rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów ([[http://ec.europa.eu/esf/BlobServlet?docId=233&langId=pl COM(2011) 615 final]] z 14.3.2012 r.).
"ZIT są dostosowane do realizacji działań w kontekście europejskiej współpracy terytorialnej (EWT). Na przykład ZIT w kontekście transgranicznym może być wykorzystana do implementacji zintegrowanej strategii rozwoju obszarów miejskich w miastach przygranicznych. Działania dostosowane do określonych potrzeb terytorialnych mogą być wspierane za pomocą instrumentu ZIT. Jednakże nie należy zapominać o kontekście współpracy. Dlatego też rozporządzenie w sprawie współpracy regionalnej nakłada obowiązek, by każda instytucja pośrednicząca powołana do wdrożenia ZIT była „stworzona przez władze publiczne przynajmniej dwóch uczestniczących krajów” (art. 10 [[http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0611:FIN:PL:PDF rozporządzenia w sprawie współpracy regionalnej]])."([[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/iti_pl.pdf Zintegrowane Inwestycje Terytorialne, str. 3]]).
Elementem stanowiącym jedną z części składowych implementacji ZIT może być rozwój lokalny kierowany przez społeczność (CLLD/RLKS - zob. niżej). "Jednakże pomiędzy ZIT a CLLD istnieją istotne różnice. CLLD jest podejściem ściśle oddolnym. To lokalna grupa działania określa treść strategii rozwoju lokalnego oraz operacji finansowanych w jej ramach. Z drugiej strony ZIT nie określa z góry sposobu podejmowania decyzji w sprawie samych inwestycji – ten proces może przebiegać odgórnie bądź oddolnie, może też być połączeniem obu tych podejść. Tak więc CLLD może być jednym z elementów zintegrowanej strategii miejskiej realizowanej w ramach ZIT." ([[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/iti_pl.pdf Zintegrowane Inwestycje Terytorialne, str. 4]]).
((2)) EUWT jako członek w Komitecie Sterującym WPD
EUWT może być również członkiem w Komitecie Sterującym tzw. Wspólnych Planów Działania (WPD). "Wspólny plan działania jest nowym rodzajem operacji zintegrowanej realizowanej dzięki podejściu opartemu na wynikach w celu osiągnięcia konkretnych celów uzgodnionych wspólnie przez państwo członkowskie i Komisję. Obejmuje on grupę projektów, które są przeprowadzane na odpowiedzialność wyznaczonego beneficjenta. W praktyce zarządzanie finansami wspólnego planu działania będzie oparte wyłącznie na planowanych wynikach. Wspólny plan działania może być finansowany z EFS i EFRR. Nie może on jednak zostać wykorzystany do wsparcia infrastruktury. Może być częścią jednego lub kilku programów operacyjnych, a tym samym stanowić użyteczny instrument wspierania ściślejszej integracji różnych funduszy zmierzających do osiągnięcia wspólnego celu." - cytat za [[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/strategic_framework/csf_part1_pl.doc Dokument Roboczy Służb Komisji, Elementy wspólnych ram strategicznych na lata 2014-2020..., str. 11]] (Dokument SWD(2012) 61 final z dnia 14.3.2012 r.). Podstawą prawną WPD mają być art. 93-98 proponowanego rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów ([[http://ec.europa.eu/esf/BlobServlet?docId=233&langId=pl COM(2011) 615 final]] z 14.3.2012 r.).
((1)) EUWT jako beneficjent funduszy UE
EUWT może również występować jako beneficjent funduszy europejskich.
((1)) Źródła finansowania poza środkami UE


Wersja [17472]

Czas edycji: 2012-12-30 13:37:57. Autor: MarcinKrzymuski
Dodane:
"ZIT są dostosowane do realizacji działań w kontekście europejskiej współpracy terytorialnej (EWT). Na przykład ZIT w kontekście transgranicznym może być wykorzystana do implementacji zintegrowanej strategii rozwoju obszarów miejskich w miastach przygranicznych. Działania dostosowane do określonych potrzeb terytorialnych mogą być wspierane za pomocą instrumentu ZIT. Jednakże nie należy zapominać o kontekście współpracy. Dlatego też rozporządzenie w sprawie współpracy regionalnej nakłada obowiązek, by każda instytucja pośrednicząca powołana do wdrożenia ZIT była „stworzona przez władze publiczne przynajmniej dwóch uczestniczących krajów” (art. 10 [[http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0611:FIN:PL:PDF rozporządzenia w sprawie współpracy regionalnej]])."([[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/iti_pl.pdf Zintegrowane Inwestycje Terytorialne, str. 3]]).

Usunięte:
"ZIT są dostosowane do realizacji działań w kontekście europejskiej współpracy terytorialnej (EWT). Na przykład ZIT w kontekście transgranicznym może być wykorzystana do implementacji zintegrowanej strategii rozwoju obszarów miejskich w miastach przygranicznych. Działania dostosowane do określonych potrzeb terytorialnych mogą być wspierane za pomocą instrumentu ZIT. Jednakże nie należy zapominać o kontekście współpracy. Dlatego też rozporządzenie w sprawie współpracy regionalnej nakłada obowiązek, by każda instytucja pośrednicząca powołana do wdrożenia ZIT była „stworzona przez władze publiczne przynajmniej dwóch uczestniczących krajów” (art. 10 rozporządzenia w sprawie współpracy regionalnej)."([[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/iti_pl.pdf Zintegrowane Inwestycje Terytorialne, str. 3]]).


Wersja [17471]

Czas edycji: 2012-12-30 13:33:40. Autor: MarcinKrzymuski
Dodane:
"ZIT są dostosowane do realizacji działań w kontekście europejskiej współpracy terytorialnej (EWT). Na przykład ZIT w kontekście transgranicznym może być wykorzystana do implementacji zintegrowanej strategii rozwoju obszarów miejskich w miastach przygranicznych. Działania dostosowane do określonych potrzeb terytorialnych mogą być wspierane za pomocą instrumentu ZIT. Jednakże nie należy zapominać o kontekście współpracy. Dlatego też rozporządzenie w sprawie współpracy regionalnej nakłada obowiązek, by każda instytucja pośrednicząca powołana do wdrożenia ZIT była „stworzona przez władze publiczne przynajmniej dwóch uczestniczących krajów” (art. 10 rozporządzenia w sprawie współpracy regionalnej)."([[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/iti_pl.pdf Zintegrowane Inwestycje Terytorialne, str. 3]]).
Elementem stanowiącym jedną z części składowych implementacji ZIT może być rozwój lokalny kierowany przez społeczność (CLLD/RLKS - zob. niżej). "Jednakże pomiędzy ZIT a CLLD istnieją istotne różnice. CLLD jest podejściem ściśle oddolnym. To lokalna grupa działania określa treść strategii rozwoju lokalnego oraz operacji finansowanych w jej ramach. Z drugiej strony ZIT nie określa z góry sposobu podejmowania decyzji w sprawie samych inwestycji – ten proces może przebiegać odgórnie bądź oddolnie, może też być połączeniem obu tych podejść. Tak więc CLLD może być jednym z elementów zintegrowanej strategii miejskiej realizowanej w ramach ZIT." ([[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/iti_pl.pdf Zintegrowane Inwestycje Terytorialne, str. 4]]).


Wersja [17470]

Czas edycji: 2012-12-30 13:02:51. Autor: MarcinKrzymuski
Dodane:
==możliwości finansowania działalności EUWT z uwzględnieniem nowych form finansowania po 2014==
Na początku trzeba ustalić, w jakim charakterze ma działać EUWT. Może bowiem występować po stronie dystrybutorów środków UE. Poza tym EUWT może być beneficjentem środków przeznaczonych na realizację programów operacyjnych lub finansować się ze środków trzecich, nie pochodzących z budżetu UE.
EUWT może przyjąć np. funkcję Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym albo Wspólnego Sekretariatu Technicznego Programu Operacyjnego albo ich części. EUWT może być także członkiem w komitecie sterującym Planów wspólnych działań lub zarządzającym programami finansowanymi na zasadach ZIT (zob. niżej).
Wg [[http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/OrganizacjaFunduszyEuropejskich/KompetencjeInst/Strony/glowna.aspx strony Funduszy Europejskich]]: "Instytucje Zarządzające posiadają szereg kompetencji związanych m.in. z wyborem wniosków do dofinansowania, a ponadto liczne obowiązki np. w zakresie kontroli prawidłowości przeprowadzania projektów oraz kontroli realizacji całego programu. Ponadto, zobowiązane są do promowania danego programu operacyjnego i informowania o nim potencjalnych Beneficjentów." W takiej funkcji działa np. [[http://www.granderegion.net/de/index.html Grande Region]].
CategoryEUWT CategoryFunduszeEuropejskie

Usunięte:
Na początku trzeba ustalić, w jakim charakterze ma działać EUWT. Może bowiem występować po stronie dystrybutorów środków UE i przyjąć np. funkcję Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym albo Wspólnego Sekretariatu Technicznego Programu Operacyjnego albo ich części. EUWT może być także członkiem w komitecie sterującym Planów wspólnych działań.
Poza tym EUWT może być beneficjentem PO.
Wg [[http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/OrganizacjaFunduszyEuropejskich/KompetencjeInst/Strony/glowna.aspx strony Funduszy Europejskich]]: "Instytucje Zarządzające posiadają szereg kompetencji związanych m.in. z wyborem wniosków do dofinansowania, a ponadto liczne obowiązki np. w zakresie kontroli prawidłowości przeprowadzania projektów oraz kontroli realizacji całego programu. Ponadto, zobowiązane są do promowania danego programu operacyjnego i informowania o nim potencjalnych Beneficjentów."
CategoryEUWT


Wersja [17461]

Czas edycji: 2012-12-28 00:04:38. Autor: MarcinKrzymuski
Dodane:
((2)) Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
Podstawowym funduszem, do którego aplikują EUWT jest [[http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/regional/index_pl.cfm Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego]]. "EFRR ma na celu wzmocnienie spójności gospodarczej i społecznej w Unii Europejskiej poprzez korygowanie dysproporcji między jej regionami. Fundusz ten wspiera rozwój regionalny i lokalny poprzez współfinansowanie inwestycji w badania i rozwój oraz innowacje; działania związane ze zmianą klimatu i ochroną środowiska; usługi świadczone we wspólnym interesie gospodarczym; infrastrukturę telekomunikacyjną, energetyczną i transportową; infrastrukturę zdrowotną, edukacyjną i społeczną oraz zrównoważony rozwój obszarów miejskich" (zob. więcej w [[http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/2014_2020/Documents/EFRR_1.pdf KOM(2011) 612]], SEC(2011) 1138 i 1139 final, str. 2-3).
W ramach EFRR dla działań EUWT szczególne znaczenie ma [[http://ec.europa.eu/regional_policy/cooperate/cooperation/index_en.cfm Program Operacyjny Europejskiej Współpracy Terytorialnej]] ([[http://www.ewt.gov.pl/ w języku polskim]]).
((2)) Europejski Fundusz Społeczny
Ponadto EUWT stoją do dyspozycji środki [[http://ec.europa.eu/esf/home.jsp?langId=pl Europejskiego Funduszu Społecznego]]. "Europejski Fundusz Społeczny (EFS) wspiera polityki i zadania priorytetowe, których celem jest osiągnięcie postępów w kierunku pełnego zatrudnienia, poprawa jakości i wydajności pracy, zwiększenie mobilności geograficznej i zawodowej pracowników w Unii, poprawa systemów kształcenia i szkolenia oraz propagowanie włączenia społecznego; Fundusz ten przyczynia się tym samym się do spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej" (zob. więcej w [[http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/2014_2020/Documents/EFS.pdf KOM(2011) 612]], SEC(2011) 1130 i 1131 final, str. 2).
((2)) Fundusz Spójności
[[http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/cohesion/index_pl.cfm Fundusz Spójności]] w okresie 2014-2020 ma na celu wspieranie projektów w dziedzinie środowiska oraz sieci transeuropejskich w dziedzinie infrastruktury transportowej (zob. więcej w [[http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/2014_2020/Documents/Fundusz_Spojnosci.pdf KOM(2011) 612]], SEC(2011) 1138 i 1139 final).
((2)) Strategia CLLD/RKLS
W nowym okresie programowania warto też uwzględnić strategię [[http://www.mrr.gov.pl/rozwoj_regionalny/Polityka_rozwoju/System_zarzadzania_rozwojem/Debata_Strategiczna_Krajowe_Forum_Terytorialne/Documents/CLLD.pdf CLLD/RKLS]] (community led local development - rozwój lokalny kierowany przez społeczność (zob. również [[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/strategic_framework/csf_part1_pl.doc dokument SWD(2012) 61 final z dnia 14.3.2012 r.]] str. 9)). Ich podstawą prawną mają być art. 28-30 proponowanego rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów ([[http://ec.europa.eu/esf/BlobServlet?docId=233&langId=pl COM(2011) 615 final]] z 14.3.2012 r.).
((2)) Inicjatywy UE
Ponadto należy pamiętać o takich inicjatywach jak wspólna inicjatywa o nazwie [[http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/instruments/jaspers_pl.cfm JASPERS]]. Jest to inicjatywa wsparcia projektów w regionach europejskich

Usunięte:
Podstawowym funduszem, do którego aplikują EUWT jest [[http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/regional/index_pl.cfm Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego]], a w szczególności [[http://ec.europa.eu/regional_policy/cooperate/cooperation/index_en.cfm Program Operacyjny Europejskiej Współpracy Terytorialnej]] ([[http://www.ewt.gov.pl/ w języku polskim]]). Wspieranie EWT zapewnia m.in. INTERACT II (2007-2013)
Ponadto EUWT stoją do dyspozycji środki: [[http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/social/index_pl.cfm Europejski Fundusz Społeczny]] oraz [[http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/cohesion/index_pl.cfm Fundusz Spójności]].
W nowym okresie programowania warto też uwzględnić strategię [[http://www.mrr.gov.pl/rozwoj_regionalny/Polityka_rozwoju/System_zarzadzania_rozwojem/Debata_Strategiczna_Krajowe_Forum_Terytorialne/Documents/CLLD.pdf CLLD/RKLS]] (community led local development - rozwój lokalny kierowany przez społeczność (zob. również [[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/strategic_framework/csf_part1_pl.doc dokument SWD(2012) 61 final z dnia 14.3.2012 r.]] str. 9)). Ich podstawą prawną mają być art. 28-30 proponowanego rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów ([[http://ec.europa.eu/esf/BlobServlet?docId=233&langId=pl COM(2011) 615 final]] z 14.3.2012 r.).
Ponadto należy pamiętać o takich inicjatywach jak wspólna inicjatywa o nazwie [[http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/instruments/jaspers_pl.cfm JASPERS]]. Jest to inicjatywa wsparcia projektów w regionach europejskich


Wersja [17460]

Czas edycji: 2012-12-27 23:26:58. Autor: MarcinKrzymuski
Dodane:
Na początku trzeba ustalić, w jakim charakterze ma działać EUWT. Może bowiem występować po stronie dystrybutorów środków UE i przyjąć np. funkcję Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym albo Wspólnego Sekretariatu Technicznego Programu Operacyjnego albo ich części. EUWT może być także członkiem w komitecie sterującym Planów wspólnych działań.
((1)) EUWT jako po stronie dystrybutorów środków UE
((2)) EUWT jako Instytucja Zarządzająca
((2)) EUWT jako Wspólny Sekretariat Techniczny
((2)) EUWT jako Instytucja Pośrednicząca w ZIT
((2)) EUWT jako członek w Komitecie Sterującym WPD
((1)) Źródła finansowania poza środkami UE

Usunięte:
Na początku trzeba ustalić, w jakim charakterze ma działać EUWT. Może bowiem przyjąć funkcję Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym albo Wspólnego Sekretariatu Technicznego Programu Operacyjnego albo ich części. W takiej roli działa np. EUWT Grande Region.
EUWT może być także członkiem w komitecie sterującym Planów wspólnych działań.
((1)) EUWT jako Instytucja Zarządzająca albo Wspólny Sekretariat Techniczny
((2)) Instytucja Zarządzająca
((2)) Wspólny Sekretariat Techniczny
((2)) Instytucja Pośrednicząca
((2)) Członkostwo w Komitecie Sterującym WPD
((1)) Inne źródła finansowania


Wersja [17459]

Czas edycji: 2012-12-27 23:24:08. Autor: MarcinKrzymuski
Dodane:
EUWT może działać jako Instytucja Pośrednicząca w następnym okresie programowania (2014-2020) w ramach ZIT (czyli [[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/iti_pl.pdf Zintegrowane Inwestycje Terytorialne]]). Podstawą prawną ZIT ma być art. 99 proponowanego rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów ([[http://ec.europa.eu/esf/BlobServlet?docId=233&langId=pl COM(2011) 615 final]] z 14.3.2012 r.).
EUWT może być również członkiem w Komitecie Sterującym tzw. Wspólnych Planów Działania (WPD). "Wspólny plan działania jest nowym rodzajem operacji zintegrowanej realizowanej dzięki podejściu opartemu na wynikach w celu osiągnięcia konkretnych celów uzgodnionych wspólnie przez państwo członkowskie i Komisję. Obejmuje on grupę projektów, które są przeprowadzane na odpowiedzialność wyznaczonego beneficjenta. W praktyce zarządzanie finansami wspólnego planu działania będzie oparte wyłącznie na planowanych wynikach. Wspólny plan działania może być finansowany z EFS i EFRR. Nie może on jednak zostać wykorzystany do wsparcia infrastruktury. Może być częścią jednego lub kilku programów operacyjnych, a tym samym stanowić użyteczny instrument wspierania ściślejszej integracji różnych funduszy zmierzających do osiągnięcia wspólnego celu." - cytat za [[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/strategic_framework/csf_part1_pl.doc Dokument Roboczy Służb Komisji, Elementy wspólnych ram strategicznych na lata 2014-2020..., str. 11]] (Dokument SWD(2012) 61 final z dnia 14.3.2012 r.). Podstawą prawną WPD mają być art. 93-98 proponowanego rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów ([[http://ec.europa.eu/esf/BlobServlet?docId=233&langId=pl COM(2011) 615 final]] z 14.3.2012 r.).
W nowym okresie programowania warto też uwzględnić strategię [[http://www.mrr.gov.pl/rozwoj_regionalny/Polityka_rozwoju/System_zarzadzania_rozwojem/Debata_Strategiczna_Krajowe_Forum_Terytorialne/Documents/CLLD.pdf CLLD/RKLS]] (community led local development - rozwój lokalny kierowany przez społeczność (zob. również [[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/strategic_framework/csf_part1_pl.doc dokument SWD(2012) 61 final z dnia 14.3.2012 r.]] str. 9)). Ich podstawą prawną mają być art. 28-30 proponowanego rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów ([[http://ec.europa.eu/esf/BlobServlet?docId=233&langId=pl COM(2011) 615 final]] z 14.3.2012 r.).

Usunięte:
EUWT może działać jako Instytucja Pośrednicząca w następnym okresie programowania (2014-2020) w ramach ZIT (czyli [[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/iti_pl.pdf Zintegrowane Inwestycje Terytorialne]]). Podstawą prawną ZIT ma być art. 99 proponowanego rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów.
EUWT może być również członkiem w Komitecie Sterującym tzw. Wspólnych Planów Działania. "Wspólny plan działania jest nowym rodzajem operacji zintegrowanej realizowanej dzięki podejściu opartemu na wynikach w celu osiągnięcia konkretnych celów uzgodnionych wspólnie przez państwo członkowskie i Komisję. Obejmuje on grupę projektów, które są przeprowadzane na odpowiedzialność wyznaczonego beneficjenta. W praktyce zarządzanie finansami wspólnego planu działania będzie oparte wyłącznie na planowanych wynikach. Wspólny plan działania może być finansowany z EFS i EFRR. Nie może on jednak zostać wykorzystany do wsparcia infrastruktury. Może być częścią jednego lub kilku programów operacyjnych, a tym samym stanowić użyteczny instrument wspierania ściślejszej integracji różnych funduszy zmierzających do osiągnięcia wspólnego celu." - cytat za [[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/strategic_framework/csf_part1_pl.doc Dokument Roboczy Służb Komisji, Elementy wspólnych ram strategicznych na lata 2014-2020..., str. 11]] (Dokument SWD(2012) 61 final z dnia 14.3.2012 r.)
W nowym okresie programowania warto też uwzględnić strategię [[http://www.mrr.gov.pl/rozwoj_regionalny/Polityka_rozwoju/System_zarzadzania_rozwojem/Debata_Strategiczna_Krajowe_Forum_Terytorialne/Documents/CLLD.pdf CLLD/RKLS]] (community led local development - rozwój lokalny kierowany przez społeczność (zob. również [[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/strategic_framework/csf_part1_pl.doc dokument SWD(2012) 61 final z dnia 14.3.2012 r.]] str. 9)). Ich podstawą prawną mają być art. 28-30 proponowanego rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów.


Wersja [17458]

Czas edycji: 2012-12-27 23:16:55. Autor: MarcinKrzymuski
Dodane:
EUWT może działać jako Instytucja Pośrednicząca w następnym okresie programowania (2014-2020) w ramach ZIT (czyli [[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/iti_pl.pdf Zintegrowane Inwestycje Terytorialne]]). Podstawą prawną ZIT ma być art. 99 proponowanego rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów.
((2)) Członkostwo w Komitecie Sterującym WPD
EUWT może być również członkiem w Komitecie Sterującym tzw. Wspólnych Planów Działania. "Wspólny plan działania jest nowym rodzajem operacji zintegrowanej realizowanej dzięki podejściu opartemu na wynikach w celu osiągnięcia konkretnych celów uzgodnionych wspólnie przez państwo członkowskie i Komisję. Obejmuje on grupę projektów, które są przeprowadzane na odpowiedzialność wyznaczonego beneficjenta. W praktyce zarządzanie finansami wspólnego planu działania będzie oparte wyłącznie na planowanych wynikach. Wspólny plan działania może być finansowany z EFS i EFRR. Nie może on jednak zostać wykorzystany do wsparcia infrastruktury. Może być częścią jednego lub kilku programów operacyjnych, a tym samym stanowić użyteczny instrument wspierania ściślejszej integracji różnych funduszy zmierzających do osiągnięcia wspólnego celu." - cytat za [[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/strategic_framework/csf_part1_pl.doc Dokument Roboczy Służb Komisji, Elementy wspólnych ram strategicznych na lata 2014-2020..., str. 11]] (Dokument SWD(2012) 61 final z dnia 14.3.2012 r.)
((1)) EUWT jako beneficjent funduszy UE
EUWT może również występować jako beneficjent funduszy europejskich.
Podstawowym funduszem, do którego aplikują EUWT jest [[http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/regional/index_pl.cfm Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego]], a w szczególności [[http://ec.europa.eu/regional_policy/cooperate/cooperation/index_en.cfm Program Operacyjny Europejskiej Współpracy Terytorialnej]] ([[http://www.ewt.gov.pl/ w języku polskim]]). Wspieranie EWT zapewnia m.in. INTERACT II (2007-2013)
Ponadto EUWT stoją do dyspozycji środki: [[http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/social/index_pl.cfm Europejski Fundusz Społeczny]] oraz [[http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/cohesion/index_pl.cfm Fundusz Spójności]].
W nowym okresie programowania warto też uwzględnić strategię [[http://www.mrr.gov.pl/rozwoj_regionalny/Polityka_rozwoju/System_zarzadzania_rozwojem/Debata_Strategiczna_Krajowe_Forum_Terytorialne/Documents/CLLD.pdf CLLD/RKLS]] (community led local development - rozwój lokalny kierowany przez społeczność (zob. również [[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/strategic_framework/csf_part1_pl.doc dokument SWD(2012) 61 final z dnia 14.3.2012 r.]] str. 9)). Ich podstawą prawną mają być art. 28-30 proponowanego rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów.
Ponadto należy pamiętać o takich inicjatywach jak wspólna inicjatywa o nazwie [[http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/instruments/jaspers_pl.cfm JASPERS]]. Jest to inicjatywa wsparcia projektów w regionach europejskich
((1)) Inne źródła finansowania
Ponadto EUWT może finansować swoją działalność bez finansowego wsparcia UE.

Usunięte:
EUWT może działać jako Instytucja Pośrednicząca w następnym okresie programowania (2014-2020) w ramach ZIT ([[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/iti_pl.pdf Zintegrowane Inwestycje Terytorialne]]), będących częścią EFRR.
((1)) EUWT jako beneficjent
EUWT jako beneficjent może korzystać z funduszy:
((2)) Fundusze europejskie
Art. 7 ust. 3 zd. 1 RozpWEEUWT wskazuje na podstawowe źródło finansowania działalności operacyjnej EUWT jakimi są fundusze europejskie.
((3)) fundusze UE
Podstawowym funduszem, do którego aplikują EUWT jest [[http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/regional/index_pl.cfm Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego]], a w szczególności [[http://ec.europa.eu/regional_policy/cooperate/cooperation/index_en.cfm Program Operacyjny Europejskiej Współpracy Terytorialnej]] ([[http://www.ewt.gov.pl/ w języku polskim]]). Wspieranie EWT zapewnia m.in. INTERACT II (2007-2013)

Ponadto EUWT stoją do dyspozycji środki: [[http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/social/index_pl.cfm Europejski Fundusz Społeczny]] oraz [[http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/cohesion/index_pl.cfm Fundusz Spójności]].
W nowym okresie programowania warto też uwzględnić strategię [[http://www.mrr.gov.pl/rozwoj_regionalny/Polityka_rozwoju/System_zarzadzania_rozwojem/Debata_Strategiczna_Krajowe_Forum_Terytorialne/Documents/CLLD.pdf CLLD/RKLS]] (community led local development - rozwój lokalny kierowany przez społeczność).
((3)) inne fundusze
Ponadto środki wspólnotowe mogą pochodzić z następujących źródeł:
- [[http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/instruments/jaspers_pl.cfm JASPERS]] - Wspólna inicjatywa wsparcia projektów w regionach europejskich
- Wspólne Plany Działania - "Wspólny plan działania jest nowym rodzajem operacji zintegrowanej realizowanej dzięki podejściu opartemu na wynikach w celu osiągnięcia konkretnych celów uzgodnionych wspólnie przez państwo członkowskie i Komisję. Obejmuje on grupę projektów, które są przeprowadzane na odpowiedzialność wyznaczonego beneficjenta. W praktyce zarządzanie finansami wspólnego planu działania będzie oparte wyłącznie na planowanych wynikach. Wspólny plan działania może być finansowany z EFS i EFRR. Nie może on jednak zostać wykorzystany do wsparcia infrastruktury. Może być częścią jednego lub kilku programów operacyjnych, a tym samym stanowić użyteczny instrument wspierania ściślejszej integracji różnych funduszy zmierzających do osiągnięcia wspólnego celu." - cytat za [[http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/strategic_framework/csf_part1_pl.doc Dokument Roboczy Służb Komisji, Elementy wspólnych ram strategicznych na lata 2014-2020..., str. 11]] (Dokument SWD(2012) 61 final z dnia 14.3.2012 r.)
((1)) Inne źródła


Wersja [17457]

Czas utworzenia ostatniej znanej wersji strony 2012-12-27 17:40:42. Autor: MarcinKrzymuski.