Protokół zmian strony DzialalnoscGospodarczaWNiemczechUE
Dodane:
CategoryDzialalnoscGospodarczaWNiemczech
Dodane:
Nie tylko ze względu na prawo europejskie ale w ostatnich latach w szczególności ze względu na dyrektywy 2004/17/WE oraz 2004/18/WE istotny wpływ na sytuację przedsiębiorców oferujących usługi wobec podmiotów objętych szeroko pojętym prawem zamówień publicznych ma prawo europejskie. Stan prawny w krajach członkowskich UE jest niejako wynikową ww. dyrektyw oraz swobód gospodarczych UE (przede wszystkim zasady swobody świadczenia usług wg art. 56 i nast. TFUE).
Identyfikacja zleceniodawców podlegających przepisom o zamówieniach publicznych jest konieczna w celu określenia reguł, wg których będą udzielane zlecenia. W wypadku podejmowania działalności gospodarczej przez polskie podmioty gospodarcze w Niemczech należy wskazać na następujące okoliczności:
- nie tylko podmioty państwowe zlecające wykonanie usług czy dostawę towarów podlegają przepisom prawa zamówień publicznych; ograniczeniom takim podlegają w szczególności w Niemczech w szczególności również podmioty branży energetycznej (tzw. podmioty sektorowe w rozumieniu dyrektywy 2004/17/WE) ze względu na uregulowanie ich praw wykonywania działalności na danych terenach (tzw. umowy koncesyjne); oznacza to, że zorganizowany zupełnie prywatnie operator sieci elektroenergetycznej musi zazwyczaj stosować reguły zamówień publicznych wynikające ze wskazanych wyżej dyrektyw a uregulowane w prawie niemieckim w §§ 97 i nast. ustawy przeciwko ograniczeniom konkurencji;
- prawo zamówień publicznych ogranicza możliwości swobodnego wyboru kontrahenta przez zleceniodawcę; z drugiej strony podmiot pochodzący z innego kraju UE jest w szczególny sposób chroniony przed pominięciem w procedurach o udzielenie zamówienia publicznego; stąd też należy mieć na uwadze, iż ewentualne różnice w sposobie zatrudniania pracowników i inne wynikające z świadczenia usługi w sposób transgraniczny nie muszą negatywnie wpływać na szanse polskiego potencjalnego zleceniodawcy w procedurze zamówień publicznych. Tak więć zastosowanie prawa zamówień publicznych wobec zleceniodawcy sektorowego może skutkować nie tylko ograniczeniami, ale również dodatkowymi uprawnieniami dla przedsiębiorcy z Polski. W takich wypadkach bowiem prawo zamówień publicznych wynikające z prawa europejskiego chroni polskiego oferenta przed nieuzasadnioną dyskryminacją.
Identyfikacja zleceniodawców podlegających przepisom o zamówieniach publicznych jest konieczna w celu określenia reguł, wg których będą udzielane zlecenia. W wypadku podejmowania działalności gospodarczej przez polskie podmioty gospodarcze w Niemczech należy wskazać na następujące okoliczności:
- nie tylko podmioty państwowe zlecające wykonanie usług czy dostawę towarów podlegają przepisom prawa zamówień publicznych; ograniczeniom takim podlegają w szczególności w Niemczech w szczególności również podmioty branży energetycznej (tzw. podmioty sektorowe w rozumieniu dyrektywy 2004/17/WE) ze względu na uregulowanie ich praw wykonywania działalności na danych terenach (tzw. umowy koncesyjne); oznacza to, że zorganizowany zupełnie prywatnie operator sieci elektroenergetycznej musi zazwyczaj stosować reguły zamówień publicznych wynikające ze wskazanych wyżej dyrektyw a uregulowane w prawie niemieckim w §§ 97 i nast. ustawy przeciwko ograniczeniom konkurencji;
- prawo zamówień publicznych ogranicza możliwości swobodnego wyboru kontrahenta przez zleceniodawcę; z drugiej strony podmiot pochodzący z innego kraju UE jest w szczególny sposób chroniony przed pominięciem w procedurach o udzielenie zamówienia publicznego; stąd też należy mieć na uwadze, iż ewentualne różnice w sposobie zatrudniania pracowników i inne wynikające z świadczenia usługi w sposób transgraniczny nie muszą negatywnie wpływać na szanse polskiego potencjalnego zleceniodawcy w procedurze zamówień publicznych. Tak więć zastosowanie prawa zamówień publicznych wobec zleceniodawcy sektorowego może skutkować nie tylko ograniczeniami, ale również dodatkowymi uprawnieniami dla przedsiębiorcy z Polski. W takich wypadkach bowiem prawo zamówień publicznych wynikające z prawa europejskiego chroni polskiego oferenta przed nieuzasadnioną dyskryminacją.
Usunięte:
W wypadku podejmowania działalności gospodarczej przez polskie podmioty gospodarcze w Niemczech należy wskazać na następujące okoliczności:
- nie tylko podmioty państwowe zlecające wykonanie usług czy dostawę towarów podlegają przepisom prawa zamówień publicznych; ograniczeniom takim podlegają w szczególności w Niemczech w szczególności również podmioty branży energetycznej (tzw. podmioty sektorowe w rozumieniu dyrektywy 2004/17/WE) ze względu na uregulowanie ich praw wykonywania działalności na danych terenach (tzw. umowy koncesyjne); oznacza to, że zorganizowany zupełnie prywatnie operator sieci elektroenergetycznej musi stosować reguły zamówień publicznych wynikające ze wskazanych wyżej dyrektyw a uregulowane w prawie niemieckim w §§ 97 i nast. ustawy przeciwko ograniczeniom konkurencji;
- prawo zamówień publicznych ogranicza możliwości swobodnego wyboru kontrahenta przez zleceniodawcę; z drugiej strony podmiot pochodzący z innego kraju UE jest w szczególny sposób chroniony przed pominięciem w procedurach o udzielenie zamówienia publicznego; stąd też należy mieć na uwadze, iż ewentualne różnice w sposobie zatrudniania pracowników i inne wynikające z świadczenia usługi w sposób transgraniczny nie muszą negatywnie wpływać na szanse polskiego potencjalnego zleceniodawcy w procedurze zamówień publicznych.
Dodane:
((1)) Utworzenie podmiotu na terenie innego kraju
Opisana wyżej sytuacja, w której podmiot wykonujący działalność z terenu Polski świadczy usługi na terenie Niemiec, jest sytuacją analogiczną do tej, w której utworzony zostałby podmiot na terenie innego kraju (np. tzw. "raju podatkowego"), o ile siedziba pozostanie na terenie UE. Również wtedy wszystkie swobody gospodarcze UE mające zastosowanie do podmiotu polskiego będą mogły być przez usługodawcę wykorzystane.
Działalność wykonywana na terenie Niemiec przez podmiot utworzony i zarejestrowany na terenie Niemiec jest najprostszym z prawnego punktu widzenia sposobem wykonywania działalności w Niemczech, ponieważ działalność jest w takim wypadku podejmowana i wykonywania przez podmiot czysto niemiecki. Zarówno utworzenie podmiotu na terenie Niemiec jak i jego prowadzenie przez polskiego właściciela (lub przez właściciela z jakiegokolwiek innego kraju UE) zawierają tu jednak element transgraniczny. W tym zakresie ma zastosowanie art. 49 TFUE, z którego wynika, iż zabronione jest jakiekolwiek ograniczanie podejmowanie działalności tudzież osiedlanie się przez przedsiębiorcę na terenie innego kraju UE. Tak więc również samo utworzenie przedsiębiorstwa w dowolnej formie jest możliwe na terenie Niemiec pod ochroną prawa europejskiego. Kierowanie tak utworzonym podmiotem podlega tej samej ochronie, ponieważ art. 49 TFUE obejmuje w ust. 2 nie tylko podejmowanie ale również wykonywanie działalności.
Podobnie rzecz ma się z wszelkim przepływem kapitału (np. kapitał własny czy wypłaty dywidendy) - na mocy art. 63 i nast. TFUE ograniczenia w tym zakresie są zabronione, zatem przepływ kapitału przykładowo między właścicielem spółki w Polsce a spółką w Niemczech jest również chroniony prawem europejskim.
Nie tylko ze względu na prawo europejskie ale w ostatnich latach w szczególności ze względu na dyrektywy 2004/17/WE oraz 2004/18/WE istotny wpływ na sytuację przedsiębiorców oferujących usługi wobec podmiotów objętych szeroko pojętym prawem zamówień publicznych ma prawo europejskie - prawo zamówień publicznych w świetle ww. dyrektyw oraz swobody gospodarcze UE.
W wypadku podejmowania działalności gospodarczej przez polskie podmioty gospodarcze w Niemczech należy wskazać na następujące okoliczności:
- nie tylko podmioty państwowe zlecające wykonanie usług czy dostawę towarów podlegają przepisom prawa zamówień publicznych; ograniczeniom takim podlegają w szczególności w Niemczech w szczególności również podmioty branży energetycznej (tzw. podmioty sektorowe w rozumieniu dyrektywy 2004/17/WE) ze względu na uregulowanie ich praw wykonywania działalności na danych terenach (tzw. umowy koncesyjne); oznacza to, że zorganizowany zupełnie prywatnie operator sieci elektroenergetycznej musi stosować reguły zamówień publicznych wynikające ze wskazanych wyżej dyrektyw a uregulowane w prawie niemieckim w §§ 97 i nast. ustawy przeciwko ograniczeniom konkurencji;
- prawo zamówień publicznych ogranicza możliwości swobodnego wyboru kontrahenta przez zleceniodawcę; z drugiej strony podmiot pochodzący z innego kraju UE jest w szczególny sposób chroniony przed pominięciem w procedurach o udzielenie zamówienia publicznego; stąd też należy mieć na uwadze, iż ewentualne różnice w sposobie zatrudniania pracowników i inne wynikające z świadczenia usługi w sposób transgraniczny nie muszą negatywnie wpływać na szanse polskiego potencjalnego zleceniodawcy w procedurze zamówień publicznych.
Opisana wyżej sytuacja, w której podmiot wykonujący działalność z terenu Polski świadczy usługi na terenie Niemiec, jest sytuacją analogiczną do tej, w której utworzony zostałby podmiot na terenie innego kraju (np. tzw. "raju podatkowego"), o ile siedziba pozostanie na terenie UE. Również wtedy wszystkie swobody gospodarcze UE mające zastosowanie do podmiotu polskiego będą mogły być przez usługodawcę wykorzystane.
Działalność wykonywana na terenie Niemiec przez podmiot utworzony i zarejestrowany na terenie Niemiec jest najprostszym z prawnego punktu widzenia sposobem wykonywania działalności w Niemczech, ponieważ działalność jest w takim wypadku podejmowana i wykonywania przez podmiot czysto niemiecki. Zarówno utworzenie podmiotu na terenie Niemiec jak i jego prowadzenie przez polskiego właściciela (lub przez właściciela z jakiegokolwiek innego kraju UE) zawierają tu jednak element transgraniczny. W tym zakresie ma zastosowanie art. 49 TFUE, z którego wynika, iż zabronione jest jakiekolwiek ograniczanie podejmowanie działalności tudzież osiedlanie się przez przedsiębiorcę na terenie innego kraju UE. Tak więc również samo utworzenie przedsiębiorstwa w dowolnej formie jest możliwe na terenie Niemiec pod ochroną prawa europejskiego. Kierowanie tak utworzonym podmiotem podlega tej samej ochronie, ponieważ art. 49 TFUE obejmuje w ust. 2 nie tylko podejmowanie ale również wykonywanie działalności.
Podobnie rzecz ma się z wszelkim przepływem kapitału (np. kapitał własny czy wypłaty dywidendy) - na mocy art. 63 i nast. TFUE ograniczenia w tym zakresie są zabronione, zatem przepływ kapitału przykładowo między właścicielem spółki w Polsce a spółką w Niemczech jest również chroniony prawem europejskim.
Nie tylko ze względu na prawo europejskie ale w ostatnich latach w szczególności ze względu na dyrektywy 2004/17/WE oraz 2004/18/WE istotny wpływ na sytuację przedsiębiorców oferujących usługi wobec podmiotów objętych szeroko pojętym prawem zamówień publicznych ma prawo europejskie - prawo zamówień publicznych w świetle ww. dyrektyw oraz swobody gospodarcze UE.
W wypadku podejmowania działalności gospodarczej przez polskie podmioty gospodarcze w Niemczech należy wskazać na następujące okoliczności:
- nie tylko podmioty państwowe zlecające wykonanie usług czy dostawę towarów podlegają przepisom prawa zamówień publicznych; ograniczeniom takim podlegają w szczególności w Niemczech w szczególności również podmioty branży energetycznej (tzw. podmioty sektorowe w rozumieniu dyrektywy 2004/17/WE) ze względu na uregulowanie ich praw wykonywania działalności na danych terenach (tzw. umowy koncesyjne); oznacza to, że zorganizowany zupełnie prywatnie operator sieci elektroenergetycznej musi stosować reguły zamówień publicznych wynikające ze wskazanych wyżej dyrektyw a uregulowane w prawie niemieckim w §§ 97 i nast. ustawy przeciwko ograniczeniom konkurencji;
- prawo zamówień publicznych ogranicza możliwości swobodnego wyboru kontrahenta przez zleceniodawcę; z drugiej strony podmiot pochodzący z innego kraju UE jest w szczególny sposób chroniony przed pominięciem w procedurach o udzielenie zamówienia publicznego; stąd też należy mieć na uwadze, iż ewentualne różnice w sposobie zatrudniania pracowników i inne wynikające z świadczenia usługi w sposób transgraniczny nie muszą negatywnie wpływać na szanse polskiego potencjalnego zleceniodawcy w procedurze zamówień publicznych.
