Wiki source for BudowaElektrowniPozwolenia
==== Budowa elektrowni (elektrociepłowni) - pozwolenia publicznoprawne ====
== problematyka pozwoleń publicznoprawnych niezbędnych do realizacji projektu elektrowni lub elektrociepłowni ==
((1)) Rodzaje pozwoleń
Zakres koniecznych pozwoleń zależy od rodzaju instalacji. W wypadku elektrowni lub elektrociepłowni o mocy większej, niż 50 MWt konieczne jest uzyskanie tzw. [[PozwolenieZintegrowanePrOchrSrodow pozwolenia zintegrowanego]]. Inne pozwolenia nie są wtedy konieczne. Jest tak, ponieważ pozwolenie zintegrowane zastępuje wszystkie pozostałe pozwolenia związane z korzystaniem ze środowiska, {{pu przepis="art. 202 ust. 1 PrOchrŚrodow"}} oraz {{pu przepis="art. 182 PrOchrŚrodow"}}.
W przypadku, gdy nie ma zastosowania pozwolenie zintegrowane, konieczne jest uzyskanie następujących pozwoleń ({{pu przepis="art. 181 ust. 1 PrOchrŚrodow"}}):
- na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
- wodnoprawnego na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi,
- na wytwarzanie odpadów,
- wodnoprawne na pobór wód (uregulowane poza {{pu akt="PrOchrŚrodow"}}).
Niezależnie od tego, czy zastosowanie mają przepisy {{pu przepis="art. 201 PrOchrŚrodow"}} i nast. (pozwolenie zintegrowane) czy też konieczne jest uzyskanie pozwoleń poza trybem pozwolenia zintegrowanego, przed uruchomieniem instalacji konieczne jest ewentualnie dodatkowo uzyskanie **odpowiednich pozwoleń związanych z tzw. "certyfikatami"** (zielonymi, czerwonymi, CO2) - więcej na ten temat na stronie o [[BudowaElektrowniCertyfikaty certyfikatach przy budowie elektrowni]].
((1)) Szczegóły pozwolenia zintegrowanego
Centralne znaczenie wśród regulacji publicznoprawnych w działalności elektrowni i elektrociepłowni ma tzw. pozwolenie zintegrowane. Jest to pozwolenie zdefiniowane i uregulowane w prawie ochrony środowiska ({{pu akt="PrOchrŚrodow"}}) obejmujące szereg instalacji przemysłowych, których listę podaje rozporządzenie wykonawcze do {{pu przepis="art. 201 PrOchrŚrodow"}} ({{pu akt="RozpInstalZanieczPrzyrod"}} albo [[http://isip.sejm.gov.pl/servlet/Search?todo=open&id=WDU20021221055 link]]).
W wypadku elektrowni lub elektrociepłowni pozwolenie zintegrowane jest wymagane, jeśli dana instalacja przeznaczona jest do spalania paliw i ma moc nominalną ponad 50 MWt.
----
// uwagi poniżej nie dotyczą projektów związanych z budową elektrowni lub elektrociepłowni //
((1)) Decyzja o uwarunkowaniach środowiskowych
{{pu przepis="Art. 40 PrOchrŚrodow"}} i nast. skierowany jest do podmiotów ustalających plany zagospodarowania i temu podobne założenia. Dlatego też opisane w tych przepisach **postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko** dotyczy jedynie odpowiednich planów i dokumentów z planowaniem związanych - nie konkretnych projektów.
Bardziej istotnymi dla inwestora i mającymi bezpośrednie zastosowanie w procesie inwestycyjnym są reguły {{pu przepis="art. 46 PrOchrŚrodow"}} i nast. Wg nich konieczne jest uzyskanie zgody w postaci **decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach**, o ile przedsięwzięcie wymaga sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko w rozumieniu {{pu przepis="art. 51 ust. 1 PrOchrŚrodow"}}. W takich wypadkach konieczne jest zgodnie z {{pu przepis="art. 46 ust. 4 PrOchrŚrodow"}} uzyskanie odpowiedniej decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych przed wydaniem pozwolenia na budowę (punkt 2) lub pozwolenia wodnoprawnego.
Od strony proceduralnej wymóg opisany powyżej oznacza, iż do wniosku o pozwolenie na budowę lub o pozwolenie wodnoprawne konieczne jest dołączenie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, {{pu przepis="art. 46 ust. 4b PrOchrŚrodow"}}. Natomiast postępowanie w celu wydania decyzji o uwarunkowaniach wszczynane jest na wniosek podmiotu realizującego przedsięwzięcie, {{pu przepis="art. 46a PrOchrŚrodow"}}. Przepis ten określa również pozostałe szczegóły proceduralne (właściwy organ administracyjny, wymogi formalne wniosku itd.).
== problematyka pozwoleń publicznoprawnych niezbędnych do realizacji projektu elektrowni lub elektrociepłowni ==
((1)) Rodzaje pozwoleń
Zakres koniecznych pozwoleń zależy od rodzaju instalacji. W wypadku elektrowni lub elektrociepłowni o mocy większej, niż 50 MWt konieczne jest uzyskanie tzw. [[PozwolenieZintegrowanePrOchrSrodow pozwolenia zintegrowanego]]. Inne pozwolenia nie są wtedy konieczne. Jest tak, ponieważ pozwolenie zintegrowane zastępuje wszystkie pozostałe pozwolenia związane z korzystaniem ze środowiska, {{pu przepis="art. 202 ust. 1 PrOchrŚrodow"}} oraz {{pu przepis="art. 182 PrOchrŚrodow"}}.
W przypadku, gdy nie ma zastosowania pozwolenie zintegrowane, konieczne jest uzyskanie następujących pozwoleń ({{pu przepis="art. 181 ust. 1 PrOchrŚrodow"}}):
- na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
- wodnoprawnego na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi,
- na wytwarzanie odpadów,
- wodnoprawne na pobór wód (uregulowane poza {{pu akt="PrOchrŚrodow"}}).
Niezależnie od tego, czy zastosowanie mają przepisy {{pu przepis="art. 201 PrOchrŚrodow"}} i nast. (pozwolenie zintegrowane) czy też konieczne jest uzyskanie pozwoleń poza trybem pozwolenia zintegrowanego, przed uruchomieniem instalacji konieczne jest ewentualnie dodatkowo uzyskanie **odpowiednich pozwoleń związanych z tzw. "certyfikatami"** (zielonymi, czerwonymi, CO2) - więcej na ten temat na stronie o [[BudowaElektrowniCertyfikaty certyfikatach przy budowie elektrowni]].
((1)) Szczegóły pozwolenia zintegrowanego
Centralne znaczenie wśród regulacji publicznoprawnych w działalności elektrowni i elektrociepłowni ma tzw. pozwolenie zintegrowane. Jest to pozwolenie zdefiniowane i uregulowane w prawie ochrony środowiska ({{pu akt="PrOchrŚrodow"}}) obejmujące szereg instalacji przemysłowych, których listę podaje rozporządzenie wykonawcze do {{pu przepis="art. 201 PrOchrŚrodow"}} ({{pu akt="RozpInstalZanieczPrzyrod"}} albo [[http://isip.sejm.gov.pl/servlet/Search?todo=open&id=WDU20021221055 link]]).
W wypadku elektrowni lub elektrociepłowni pozwolenie zintegrowane jest wymagane, jeśli dana instalacja przeznaczona jest do spalania paliw i ma moc nominalną ponad 50 MWt.
----
// uwagi poniżej nie dotyczą projektów związanych z budową elektrowni lub elektrociepłowni //
((1)) Decyzja o uwarunkowaniach środowiskowych
{{pu przepis="Art. 40 PrOchrŚrodow"}} i nast. skierowany jest do podmiotów ustalających plany zagospodarowania i temu podobne założenia. Dlatego też opisane w tych przepisach **postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko** dotyczy jedynie odpowiednich planów i dokumentów z planowaniem związanych - nie konkretnych projektów.
Bardziej istotnymi dla inwestora i mającymi bezpośrednie zastosowanie w procesie inwestycyjnym są reguły {{pu przepis="art. 46 PrOchrŚrodow"}} i nast. Wg nich konieczne jest uzyskanie zgody w postaci **decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach**, o ile przedsięwzięcie wymaga sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko w rozumieniu {{pu przepis="art. 51 ust. 1 PrOchrŚrodow"}}. W takich wypadkach konieczne jest zgodnie z {{pu przepis="art. 46 ust. 4 PrOchrŚrodow"}} uzyskanie odpowiedniej decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych przed wydaniem pozwolenia na budowę (punkt 2) lub pozwolenia wodnoprawnego.
Od strony proceduralnej wymóg opisany powyżej oznacza, iż do wniosku o pozwolenie na budowę lub o pozwolenie wodnoprawne konieczne jest dołączenie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, {{pu przepis="art. 46 ust. 4b PrOchrŚrodow"}}. Natomiast postępowanie w celu wydania decyzji o uwarunkowaniach wszczynane jest na wniosek podmiotu realizującego przedsięwzięcie, {{pu przepis="art. 46a PrOchrŚrodow"}}. Przepis ten określa również pozostałe szczegóły proceduralne (właściwy organ administracyjny, wymogi formalne wniosku itd.).