Wersja [21573]
To jest stara wersja PomocPublicznaSchemat utworzona przez MarcinKrzymuski, 2017-05-15 10:22:20.
Schemat: dopuszczalność pomocy publicznej
A. UWAGI OGÓLNE
Poniżej przedstawione zostaną poszczególne kroki, dzięki którym łatwiejsze stanie się ustalenie, czy udzielone wsparcie ma charakter pomocy publicznej, która wymaga notyfikacji.
W zasadzie każda pomoc spełniająca kryteria opisane w art. 107 ust. 1 TFUE stanowi niedozwolone wsparcie dla przedsiębiorstw. Takie wsparcie nie może być udzielone zanim Komisja nie wyrazi swojej zgody (Art. 108 ust. 3 zd. 3 TFUE). Pomoc udzielona pomimo braku pozytywnej decyzji Komisji podlega zwrotowi.
B. POMOC PUBLICZNA
W pierwszej kolejności należy ustalić, czy faktycznie mamy do czynienia z pomocą publiczną. Konieczne jest wiec zbadanie, czy udzielone wsparcie spełnia przesłanki wynikające z definicji pomocy publicznej. Pojęcie pomocy publicznej zostało wyjaśnione w osobnym dokumencie.
C. WYŁĄCZENIA
Następnie należy ustalić, czy nie zachodzi jedna z przesłanek uzasadniających wyłączenie spod pojęcia niedozwolonej pomocy publicznej. Obecnie znane są trzy grupy wyłączeń:
- art. 107 ust. 2 TFUE lub
- kryteria orzeczenia Altmark-Trans.
1. Dozwolona pomoc publiczna
W razie spełnienia jednej z przesłanek przewidzianych w art. 107 ust. 2 TFUE wsparcie uznaje się z mocy prawa za dopuszczalne.
2. Kryteria wynikające z orzeczenia Altmark-Trans
Wyrok ETS z dnia 24.7.2003, sygn. C-280/00 (Altmark Trans), Zb. Orz. 2003, S. I-07747; ECLI:EU:C:2003:415
Wreszcie wsparcie nie stanowi pomocy publicznej wymagającej notyfikacji, gdy spełnia kryteria przewidziane w orzeczeniu Altmark-Trans. ETS orzekł, że nie stanowi pomocy publicznej świadczenie wzajemne za świadczenia przedsiębiorstw-beneficjentów, która spełnia kumulatywnie cztery kryteria pod kątem (a) powierzenia, (b) uprzedniości, (c) niezbędności i (d) efektywności. D. WYŁĄCZENIA BLOKOWE (GBER)
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107
i 108 Traktatu (Dz. Urz. L 187 z 26.6.2014, str. 1 i nast.)
Nie wymagają notyfikacji wsparcia mieszczące się w ramach zwolnień blokowych. i 108 Traktatu (Dz. Urz. L 187 z 26.6.2014, str. 1 i nast.)
E. POMOC DE MINIMIS
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de
minimis (Dz.Urz. Nr L 352/ z dnia 24.12.2013, str. 1 i nast.)
minimis (Dz.Urz. Nr L 352/ z dnia 24.12.2013, str. 1 i nast.)
F. POMOC W ZAMIAN ZA ŚWIADCZENIE UOIG
Kolejnym krokiem, jaki należy zbadać w celu ustalenia, czy pomoc publiczna wymaga notyfikacji, jest sprawdzenie, czy wsparcie nie stanowi rekompensaty w zamian za świadczenie usług w ogólnym interesie gospodarczym (UOIG).
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 360/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis przyznawanej przedsiębiorstwom wykonującym usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym (Dz.Urz. UE Nr L 114 z dnia 26.4.2012, str. 8 i nast.)
G. FAKULTATYWNE PRZESŁANKI TFUE
Ponadto na mocy art. 107 ust. 3 TFUE wsparcie może zostać uznane prze Komisję za uzasadnione i tym samym dozwolone w przypadku wystąpienia jednej ze wskazanych tam okoliczności.
CategoryPomocPubliczna
Na tej stronie nie ma komentarzy
