Wersja [11446]
To jest stara wersja FormyDzialaniaGminy utworzona przez MarcinKrzymuski, 2010-02-12 16:57:41.
Formy działania gminy
wszelkie możliwe formy prawne działania gmin
Por. FormyDzialaniaAdministracji
A. FORMY WŁADCZE
Władczość polega na tym, że organ administracji jednostronnie, mocą swoich kompetencji, rozstrzyga o pozycji prawnej drugiej strony stosunku prawnego. Druga strona musi natomiast podporządkować temu rozstrzygnięciu. W celu zapewnienia efektywności działania organowi przysługuje prawo użycia przymusu.
Wobec powyższego do formy tych zaliczyć należy:
- akty administracyjne,
- akty normatywne:
- uchwały oraz
- zarządzenia, por. art. 41 USamorzGmart. 41 USamorzGm.
1. Akty prawa miejscowego ustanawia rada gminy w formie uchwały.
2. W przypadku niecierpiącym zwłoki przepisy porządkowe może wydać wójt, w formie zarządzenia.
3. Zarządzenie, o którym mowa w ust. 2, podlega zatwierdzeniu na najbliższej sesji rady gminy. Traci ono moc w razie odmowy zatwierdzenia bądź nieprzedstawienia do zatwierdzenia na najbliższej sesji rady.
4. W razie nieprzedstawienia do zatwierdzenia lub odmowy zatwierdzenia zarządzenia rada gminy określa termin utraty jego mocy obowiązującej.
5. Wójt przesyła przepisy porządkowe do wiadomości wójtom sąsiednich gmin i staroście powiatu, w którym leży gmina, następnego dnia po ich ustanowieniu.
B. FORMY NIEWŁADCZE
1. Czynności prawne
Tu należą:
- umowy cywilnoprawne,
- umowy o powierzenie wykonywania zadań gminnych innym podmiotom,
- umowy o utworzeniu podmiotów prawa cywilnego (spółek, stowarzyszeń, fundacji itp);
- porozumienia komunalne (art. 74 USamorzGmart. 74 USamorzGm),
1. Gminy mogą zawierać porozumienia międzygminne w sprawie powierzenia jednej z nich określonych przez nie zadań publicznych.
2. Gmina wykonująca zadania publiczne objęte porozumieniem przejmuje prawa i obowiązki pozostałych gmin, związane z powierzonymi jej zadaniami, a gminy te mają obowiązek udziału w kosztach realizacji powierzonego zadania. - umowy o utworzeniu podmiotów publicznoprawnych (związków komunalnych (art. 64 USamorzGmart. 64 USamorzGmi nast.))
1. W celu wspólnego wykonywania zadań publicznych gminy mogą tworzyć związki międzygminne.
2. Uchwały o utworzeniu związku podejmują rady zainteresowanych gmin.
3. Prawa i obowiązki gmin uczestniczących w związku międzygminnym, związane z wykonywaniem zadań przekazanych związkowi, przechodzą na związek z dniem ogłoszenia statutu związku.
4. Obowiązek utworzenia związku może być nałożony tylko w drodze ustawy, która określa zadania związku i tryb zatwierdzenia jego statutu.
5. Do związków międzygminnych stosuje się odpowiednio art. 8 ust. 2-5 i art. 39 ust. 4.
2. Działania nie stanowiące czynności prawnych
W przypadku czynności nie mających charakteru czynności prawnych wywołanie skutku prawnego nie jest zamierzonym celem podjęcia czynności, a jedynie efektem czasami jej towarzyszącym. Wyróżnia się tutaj:
- działania społeczno-organizatorskie,
- czynności materialno-techniczne i
- zwykłe poświadczenia.
CategoryPrawoPubliczne
Na tej stronie nie ma komentarzy